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1、由于主客觀、立法與執(zhí)法和行政管理體制等各方面的原因,行政主體在行使行政職權(quán)韻過(guò)程中不可避免地會(huì)產(chǎn)生行政權(quán)限爭(zhēng)議。行政權(quán)限爭(zhēng)議是行政主體之間因行政職權(quán)的劃分和行使產(chǎn)生的法律爭(zhēng)議,它不僅導(dǎo)致行政系統(tǒng)內(nèi)部的不穩(wěn)定,影響行政權(quán)行使的權(quán)威性和效率性,而且更不利于保護(hù)行政相對(duì)人和社會(huì)公共的合法利益。因此,及時(shí)有效地處理行政權(quán)限爭(zhēng)議顯得尤為重要。就我國(guó)目前行政權(quán)限爭(zhēng)議的處理機(jī)制來(lái)看,對(duì)其規(guī)定僅見(jiàn)于單行法律文件中,缺乏制度化和規(guī)范化的法律規(guī)定,不利于行
2、政權(quán)限爭(zhēng)議的處理。因此我們有必要借鑒國(guó)外處理行政權(quán)限爭(zhēng)議的成熟經(jīng)驗(yàn),完善行政權(quán)限爭(zhēng)議的處理機(jī)制,將行政權(quán)限爭(zhēng)議的處理納入到法制軌道內(nèi)。本文試圖通過(guò)文獻(xiàn)研究方法和比較研究方法,并結(jié)合具體的實(shí)例進(jìn)行分析,尋求行政權(quán)限爭(zhēng)議的處理機(jī)制。本文從行政權(quán)限爭(zhēng)議的基本理論入手,先對(duì)國(guó)外行政權(quán)限爭(zhēng)議的處理機(jī)制進(jìn)行了介紹,指出了其對(duì)中國(guó)的啟示意義和借鑒之處。緊接著從法律機(jī)制、行政機(jī)制和司法機(jī)制三個(gè)方面對(duì)我國(guó)行政權(quán)限爭(zhēng)議處理的現(xiàn)行機(jī)制進(jìn)行了詳細(xì)的分析,指出其
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