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文檔簡介
1、2010年底,多起地方政府天價采購事件遭到媒體曝光后,人們對政府采購的關(guān)注達(dá)到前所未有的高度。雖然這些案件的曝光表現(xiàn)出我國政府采購監(jiān)管制度上的缺陷,但也從側(cè)面反映了政府采購信息公開制度得到了長足的進(jìn)步??梢哉f,政府采購從完全陌生到為人熟悉的過程,體現(xiàn)了我國法制的發(fā)展和進(jìn)步。
從1995年上海市的政府采購試點工作到2011年擬出臺《政府采購法實施條例》,短短十幾年間我國政府采購制度發(fā)展迅速,取得了較大的成績。然而由于政府采購
2、實踐發(fā)展較快,其理論性研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于采購實踐,這使得政府采購制度的基石并不穩(wěn)固,也導(dǎo)致整個政府采購制度上存在缺陷和不足。制度的完善在于理論的指導(dǎo),而理論體系的構(gòu)建離不開基礎(chǔ)理論的研究。政府采購制度基礎(chǔ)理論研究中,采購行為法律性質(zhì)的認(rèn)識一直存在爭議。學(xué)界和實務(wù)界對此沒有統(tǒng)一的認(rèn)識和判斷,這也使得我國政府采購制度的發(fā)展前景變得模糊起來。因此,厘清政府采購行為法律性質(zhì),對我國政府采購制度的完善有著十分重要的現(xiàn)實意義。本文擬對政府采購行為的法律
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