綠色GDP視野下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效研究.pdf

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國農(nóng)村基層政權(quán)組織，是黨和國家各項工作的落腳點，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的直接領(lǐng)導(dǎo)者和管理者。但近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效評估的價值取向和內(nèi)容設(shè)計，與市場經(jīng)濟條件下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能定位往往不能保持一致，與綠色GDP的要求不相一致，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府角色錯位，職能作用不能正常發(fā)揮。本文在闡明行政績效評估在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)中重要性的基礎(chǔ)上，提出用綠色GDP理念指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效評估的意義及具體措施，并結(jié)合地方工作實際，從全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的

2、角度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效評估提出可供參考的改進對策，力圖在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效研究上有所突破和創(chuàng)新。 綠色GDP理論的提出與行政生態(tài)學(xué)發(fā)展的歷史都不長，但其理論給行政管理學(xué)研究卻提供了一個全新的視野和全面發(fā)展的方法論。本文跳出綠色GDP的狹窄視野，賦以更加寬廣的內(nèi)涵，并結(jié)合行政生態(tài)學(xué)的視域，深刻把握住社會行政系統(tǒng)這一生態(tài)模擬系統(tǒng)，運用系統(tǒng)、運動、全面、發(fā)展的方法綜合考察研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效評估的相關(guān)要素，較為創(chuàng)新地提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府綠色GDP績效評估

3、必須堅持的原則和把握的方向。準(zhǔn)確把握好政府與行政環(huán)境即政府與社會、與市場、與企業(yè)、與公民等的關(guān)系，界定好政府在錯綜復(fù)雜的關(guān)系中的“生態(tài)位”。同時，進一步闡述行政生態(tài)學(xué)理論方法在綠色GDP績效標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中的運用，重點突出了政府績效評估中所需注意的系統(tǒng)觀和發(fā)展觀，探討行政環(huán)境因素對推進政府績效標(biāo)準(zhǔn)確立的促進或阻礙作用，這對如何進行政府改革、創(chuàng)建綠色GDP績效也具有著一定的創(chuàng)新意義。 本文主要以新公共管理理論、綠色GDP理論、行政生態(tài)學(xué)