我國信訪制度的問題與對策研究.pdf

1、改革信訪制度，是落實依法治國、全面建設社會主義法制、構建社會主義和諧社會的必然要求。信訪制度作為我國一項特有的政治參與和權利救濟制度，在我國悠久的歷史進程發(fā)揮了十分重要的作用。然而隨著社會的急劇轉型和快速發(fā)展，其間不斷涌現(xiàn)的社會矛盾和信訪問題的非法治化解決方式，使信訪制度陷入了尷尬的處境和前所未有的困境。信訪作為一種復雜的社會現(xiàn)象，從中折射出了我國法治建設中存在的許多問題，而這一點在中國目前的理論界和實務界還未得到充分的重視和深入的研究

2、。因此，正確分析信訪制度困境產(chǎn)生的原因、理性地探索信訪改革方案，成為了必然選擇。
　　完善信訪制度、訂立信訪法規(guī)，是當前我國法制進程中面臨的重要問題之一，也是加快我國社會主義法制建設、構建和諧社會的需要。只有使信訪制度煥發(fā)生機，發(fā)揮其應有的作用，實現(xiàn)人民進行政治參與和得到權利救濟的基本權利，才能增加人民與國家機關之間的交流與溝通，減少和消除不必要的社會矛盾，使政府在人民的監(jiān)督之下更好地服務于人民，才能從根本上降低信訪洪峰的產(chǎn)生，保

3、持社會和諧穩(wěn)定。因此，研究我國信訪制度當前存在的問題與不足，以及如何完善和改進信訪制度、提高政府形象、提高人民滿意度，從而減少民怨民憤、消除問題矛盾，對構建中國特色社會主義社會和諧社會和新時期我國社會主義法制建設具有重大的意義。
　　本文研究框架主要由以下五部分構成：第一部分：緒論；本部分主要闡述了論文的選題背景和選題意義，簡要分析了對于信訪制度國內外的研究現(xiàn)狀，并逐一介紹了本文的框架構造及其創(chuàng)新點。第二部分：信訪制度存在的必要性

4、分析；該部分通過闡述信訪和信訪制度的內涵，以及信訪制度的功能，進而論述信訪制度存在的基礎，這是本文的出發(fā)點。第三部分：信訪制度存在的問題與形成原因；該部分提出了信訪制度運行中的突出問題，并對其產(chǎn)生的原因進行了分析和探討。第四部分：國外相關制度及其對我國的啟示；該部分介紹了一些類似于我國信訪制度的國外制度，并由此得出了改革我國信訪制度的啟示。第五部分：我國信訪制度改革方案的初步設想；在處于社會轉型的關鍵中時期，探索改革我國信訪制度的有效途