中非關(guān)系：歷史與現(xiàn)實(shí)的比較分析.pdf

1、殖民主義和殖民掠奪、后殖民時(shí)期的革命與戰(zhàn)爭、貧窮和天早、以及技術(shù)的缺乏世代困擾著非洲。這些現(xiàn)實(shí)因素中的任何一個(gè)都可能導(dǎo)致非洲發(fā)展的惡性循環(huán)。隨著單個(gè)國家的穩(wěn)定發(fā)展，一些諸如非洲聯(lián)盟、西非國家經(jīng)濟(jì)共同體和南部非洲發(fā)展共同體這樣的區(qū)域組織也獲得了蓬勃發(fā)展機(jī)會(huì)。這些組織都非常年輕，它們正在設(shè)法從非洲各國整合資源以滿足非洲整體發(fā)展的需要。正是由于存在這種能力，非洲才能作為一個(gè)統(tǒng)一的地區(qū)和大陸與西方世界和中國進(jìn)行交往。 在過去的二十多年里

2、，中國發(fā)展成為了世界經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力。中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的迅速增長對自然資源的消耗和工業(yè)產(chǎn)品的市場提出了更高的要求。而非洲在這兩方面都有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。中國和非洲都是人類文明的發(fā)源地，并且都對人類社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步做出了積極的貢獻(xiàn)。雖然遠(yuǎn)隔重洋，但是中非之間的深厚友誼卻源遠(yuǎn)流長。非洲大陸和中國之間歷史上的傳統(tǒng)和平友誼可追溯到公元7世紀(jì)。而早在15世紀(jì)，中國著名的航海家鄭和率領(lǐng)他的船隊(duì)到達(dá)了非洲東岸，即今天的索馬里和肯尼亞，與當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行文化與物質(zhì)的

3、交流。這些訪問證實(shí)了中國是第一訪問非洲的國家，遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于西方國家，更值得一提的是在這一歷史進(jìn)程中，中國并沒扮演侵略者的角色，完全沒有強(qiáng)加它的意志于非洲國家。在這些早期訪問之后，許多非洲國家的使節(jié)也相繼訪問了中國。與此同時(shí)，歐洲開始了對非洲的數(shù)世紀(jì)的殖民統(tǒng)治。當(dāng)時(shí)葡萄牙人企圖開辟通往印度的安全道路而在非洲東部進(jìn)行各種探險(xiǎn)活動(dòng)。葡萄牙人也開啟了數(shù)百年來與阿拉伯人和說斯瓦西里語民族的貿(mào)易，包括在蘇丹的黃金買賣和在非洲東海岸的黃金、奴隸和象牙貿(mào)易

4、。在1488年迪亞斯到達(dá)了好望角；1498年達(dá)迦馬到達(dá)了非洲東海岸，并在第二年到達(dá)了印度。在接下來的幾個(gè)世紀(jì)里，非洲東海岸的沿海貿(mào)易被葡萄牙人建立起來，隨后荷蘭人、英國人、法國人和其他的歐洲海軍勢力加入其中。與此同時(shí)，奧斯曼土耳其將其勢力延伸到了北非和紅海地區(qū);而阿拉伯帝國也在南至迪爾加多角的東海岸建立了自己附屬國。這都證明了，中國是第一個(gè)與非洲友好交往的國家，早于和西方世界的任何聯(lián)系。而在帝國主義時(shí)期非洲大陸豐富的自然財(cái)富喚起了歐洲人

5、統(tǒng)治非洲的瘋狂想象。 在近現(xiàn)代歷史上，中國和非洲有著極其相似的經(jīng)歷，都飽受西方列強(qiáng)的侵略、剝削和殖民掠奪。因此，中國人民和非洲人民長期在反對殖民主義和追求國家獨(dú)立、自由的過程中，給予彼此同情和支持。這份深厚的友誼就此得到進(jìn)一步的鞏固。1949年新中國的誕生開啟了中非關(guān)系的新篇章。上個(gè)世紀(jì)五十、六十年代，大量新生的非洲國家與中國建立正式的外交關(guān)系，中非關(guān)系在這一新的歷史時(shí)期得到了全面加強(qiáng)。從那以后，中非之間的貿(mào)易、文化交流為今天的

6、合作鋪平了道路。最近，雙方為鞏固中非合作在經(jīng)濟(jì)、外交方面做出了更多的努力。中非之間的聯(lián)合會(huì)議和磋商日益頻繁。這些合作都建立在貿(mào)易、發(fā)展和政治問題之上。 在中非關(guān)系中，中國對非洲大陸的獨(dú)立和發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn)。除坦贊鐵路這個(gè)中國援非的最大項(xiàng)目之外，中國政府還為非洲學(xué)生提供了國家獎(jiǎng)學(xué)金，派遣維和部隊(duì)與醫(yī)療隊(duì)深入非洲，同時(shí)還幫助非洲建造大型基礎(chǔ)設(shè)施。如今的這種合作關(guān)系增加了中非經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易往來，并且主要集中在自然資源上。政治上，非洲始

7、終堅(jiān)持“一個(gè)中國”政策，而中國也信守不干涉他國內(nèi)政的承諾。非洲很多人認(rèn)為，中國的發(fā)展將成為非洲發(fā)展和反貧窮斗爭的楷模。 然而，許多西方國家卻對此持有相反的看法。西方國家也對非洲豐富的資源和市場充滿興趣，并希望與非洲達(dá)成統(tǒng)一戰(zhàn)線。但西方對非關(guān)系是附有條件的，特別強(qiáng)調(diào)人權(quán)，環(huán)境和國家治理等問題。西方宣稱，就像在蘇丹、加蓬和津巴布韋等問題上所體現(xiàn)的那樣，中國是為解決這些問題和實(shí)現(xiàn)非洲發(fā)展而進(jìn)行施政的障礙。在某種意義上說，當(dāng)西方國家在與

8、非洲各國進(jìn)行貿(mào)易和為其提供貸款或援助時(shí)，都附帶條件以贏得這場博弈或商業(yè)戰(zhàn)爭。如果發(fā)生問題，即使一方在博弈中受損，也沒有回旋的余地，而非洲方面將面對備受指責(zé)的殘局，且無權(quán)通過談判得到解決當(dāng)前所面臨問題的方法。 然而，中非關(guān)系是正和博弈而不是零和博弈。不過，根據(jù)歷史分析，從非洲的視角來看，西方與非洲關(guān)系是一種零和關(guān)系，與中非關(guān)系正好相反，而是一個(gè)平等的戰(zhàn)略合作伙伴。而在這場博弈的結(jié)局是：雙方將坐下來討論失敗的一方將如何進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)改革以

9、達(dá)到雙贏的最終局面。 非洲與西方國家和中國的關(guān)系既有積極的一面也有消極的一面。非洲各國行政體系都存在嚴(yán)重的缺陷：包括財(cái)政收入不足，管理混亂，官員自私腐敗，支付能力不足，法律制度的空白，凝聚力不足以及對自然資源的嚴(yán)重依賴。這一種情形是由于缺乏足夠熟練的技術(shù)人員和科技的實(shí)際知識(shí)以及政策落實(shí)的缺乏所造成的，而這些都是自然資源轉(zhuǎn)化為促進(jìn)非洲大陸及其人民發(fā)展動(dòng)力所必需的成分。 非洲將繼續(xù)發(fā)展其內(nèi)部機(jī)構(gòu)，來滿足當(dāng)?shù)厝嗣竦男枰?，而不?/p>

10、簡單地跟從其政治伙伴。為了加強(qiáng)與非洲伙伴的互補(bǔ)性合作，中國和西方國家可以同時(shí)并以和平的方式發(fā)展與非洲的關(guān)系，更多考慮非洲大陸的發(fā)展目標(biāo)。對于強(qiáng)大的非洲市場和非洲的可持續(xù)發(fā)展而言，除自然資源之外，生產(chǎn)初級產(chǎn)品和最后附加值產(chǎn)品的國內(nèi)工業(yè)是必不可少的。因此，從合資企業(yè)獲取技術(shù)，并且繼續(xù)規(guī)劃來自中國的投資，可以為雙方創(chuàng)造出一個(gè)可持續(xù)的雙贏局面。 非洲在尋求自身發(fā)展道路的過程當(dāng)中，不應(yīng)為了逃避西方國家所要求其完善民主、法治和人權(quán)的要求，而

11、由西方轉(zhuǎn)向中國，殊不知中國也正朝著這一方向積極努力推進(jìn)政治轉(zhuǎn)型，以取得更大的穩(wěn)定、民主和繁榮。中非關(guān)系應(yīng)當(dāng)在致力于消滅貧困和追求有尊嚴(yán)的生活方面進(jìn)行真正切實(shí)有效的合作。 對在西方存在的某些言論應(yīng)當(dāng)予以譴責(zé)。這些言論或是提出妨礙性的觀點(diǎn)，或是對中國進(jìn)入非洲市場的努力表示密切的關(guān)切，而同時(shí)許多歐洲國家也在非洲尋求著同樣的目標(biāo)。西方對非洲關(guān)系發(fā)端于奴隸貿(mào)易，對非洲的剝削持續(xù)至今，實(shí)質(zhì)上對歐共體的補(bǔ)助具有欺騙性，鑒于此，西方國家對中國接