流動人口綜合治理現(xiàn)存問題及對策——以上海市為例.pdf

1、流動人口是我國當前主要的社會現(xiàn)象。大規(guī)模的人口流動是隨著我國改革開放和市場經濟發(fā)展尤其是生產要素在市場中自由流動所產生的必然現(xiàn)象。特別是20世紀90年代以后，由農村到城市的流動人口的數(shù)量增長更快。大量農村流動人口進城務工，為城市發(fā)展提供了充裕的勞動力，也改善了農村的經濟狀況。同時又給城市的發(fā)展帶來了諸多突出矛盾和問題，流動人口的綜合治理是一個復雜的系統(tǒng)工程。流動人口就業(yè)、子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障以及計劃生育等方面的權利得不到有效保障

2、，嚴重制約著人口的有序流動和合理分布。因此，妥善面對和正確把握人口流動，解決人口流動中存在的一系列問題，深化各項流動人口管理服務措施，建立完善綜合治理的長效機制，從而維持社會穩(wěn)定，緩解社會矛盾，縮小城鄉(xiāng)差別，促進流動人口同當?shù)鼐用窈湍老嗵?，是提升政府的管理能力和黨的執(zhí)政能力的一個重要課題。 上海市是流動人口較多的城市，一方面，流動人口為整個上海市注力了新的活力，為經濟發(fā)展和城市建設付出了不可磨滅的貢獻；另一方面，隨之而產生了一系

3、列的社會問題及不穩(wěn)定因素，也是不容忽視的。上海市很早就開始著手探討流動人口綜合治理的問題。 全文共分五章。第一章為導論。綜述我國關于流動人口綜合治理的現(xiàn)狀，說明本文選題及其意義。闡明龐大的流動遷移人口對城市基礎設施和公共服務構成巨大壓力。第二章為上海市流動人口現(xiàn)狀。包括流動人口年齡結構、工作狀況、收入情況等。第三章為上海市流動人口綜合治理的現(xiàn)狀。分析人口流動在促進社會經濟快速發(fā)展的同時，也帶來一系列的社會問題。第四章為實證分析，

4、對斜土街道實有人口綜合管理探索的情況進行研究,從中提煉出當前流動人口綜合治理的相關啟示。第五章為流動人口綜合治理的對策及建議。在各章研究的基礎上，提出了如何實現(xiàn)“使流動人口真正融入到當?shù)鼐用竦纳町斨腥ァ钡哪繕?，從而改變當前流動人口無序流動的狀況。 本文就上海市流動人口結構和管理現(xiàn)狀等進行分析，剖析了流動人口綜合治理的現(xiàn)狀，闡述了當前對流動人口進行綜合治理的重要性和緊迫性，指出了流動人口綜合治理當中存在的主要問題，探求更好的對策