檢察機(jī)關(guān)行政權(quán)監(jiān)督的缺位與完善.pdf

1、行政權(quán)力是國(guó)家權(quán)力的核心部分，從行政執(zhí)法現(xiàn)狀來看，尚存在諸多監(jiān)督的真空、法治的“死角”。而行政訴訟，雖然立法賦予普通百姓“民告官”的權(quán)利，但行政權(quán)與身俱有的強(qiáng)大性、易膨脹性、自由裁量性和法律規(guī)定的滯后性、狹窄性，對(duì)絕大多數(shù)人來說，行政訴訟還是難以維權(quán)的權(quán)力。在“權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)腐敗”的理念下，當(dāng)行政權(quán)因缺乏絕對(duì)監(jiān)督和有效監(jiān)督的情況下，擁有一定行政權(quán)的行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中，因不能端正情與法的關(guān)系而產(chǎn)生大量的關(guān)系案、人

2、情案；因經(jīng)不起利益誘惑而隨意執(zhí)法、以權(quán)謀利，甚至引發(fā)職務(wù)犯罪。所以，就需要一種比較合理、可行的監(jiān)督模式對(duì)行政權(quán)加以監(jiān)督。有學(xué)者稱“法治的精髓就是制約和監(jiān)督國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員?！蔽覈?guó)《憲法》第129條規(guī)定，人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。從理論和法律地位上講，檢察機(jī)關(guān)享有法律賦予的監(jiān)督執(zhí)行和遵守法律、維護(hù)法律統(tǒng)一正確實(shí)施的權(quán)力。文中通過論述我國(guó)行政檢察監(jiān)督制度的歷史淵源、國(guó)外行政檢察對(duì)我國(guó)的啟示，對(duì)目前的檢察監(jiān)督起到傳承、借鑒的作用