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1、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工業(yè)化、城市化的進(jìn)程,大批農(nóng)村勞動(dòng)力流向城市和東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的沿海地區(qū),成為城市里的“農(nóng)民工”。許多年齡處于義務(wù)教育階段的農(nóng)民工子女,也隨其父母進(jìn)入城市沿海和地區(qū)。由于農(nóng)民工沒(méi)有相應(yīng)的戶籍,所以他們子女的義務(wù)教育問(wèn)題就成了嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。雖然國(guó)家和各地政府出臺(tái)了一系列相應(yīng)的政策和措施,城市中還出現(xiàn)了許多民辦的“民工子弟學(xué)?!?,但這個(gè)問(wèn)題至今沒(méi)有得到最后解決。 本文首先敘述了農(nóng)民工的產(chǎn)生和農(nóng)民工子女義務(wù)教育問(wèn)
2、題出現(xiàn)的背景、發(fā)展過(guò)程和當(dāng)前各地的處理辦法。然后闡述了相關(guān)的法律、法規(guī)和制度框架。 本文從義務(wù)教育公共產(chǎn)品理論、教育公平理論、教育與人力資本理論、教育均衡發(fā)展和義務(wù)教育財(cái)政體制等方面,對(duì)與農(nóng)民工子女義務(wù)教育相關(guān)的理論進(jìn)行了分析與闡述。 本文作者以蘇州市的情況為例,對(duì)蘇州市解決農(nóng)民工子女義務(wù)教育問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)證調(diào)研,包括蘇州市民工子弟學(xué)校的情況和蘇州市公辦學(xué)校接收民工子女義務(wù)教育的情況。并在實(shí)證調(diào)研的基礎(chǔ)上,對(duì)部分農(nóng)民工子女
3、不能享受到同等義務(wù)教育機(jī)會(huì)的原因作了深入的分析。 在上述研究的基礎(chǔ)上,本文提出了解決農(nóng)民工子女義務(wù)教育問(wèn)題的政策建議,這就是以構(gòu)建國(guó)家公共義務(wù)教育體系為根本方向,實(shí)現(xiàn)全國(guó)義務(wù)教育一體化。針對(duì)當(dāng)前的情況也提出了切實(shí)可行的政策措施。 蘇州是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快的地區(qū),也是遇到農(nóng)民工子女義務(wù)教育問(wèn)題較早、情況比較突出的地區(qū),作者以蘇州為背景進(jìn)行實(shí)證調(diào)研和理論分析,提出的政策建議,對(duì)于其他城市有積極的借鑒意義。在此基礎(chǔ)上提出的構(gòu)
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