農(nóng)民工子女義務(wù)教育政策執(zhí)行研究——以廣東省汕頭市為例.pdf

1、社會和諧已成為當(dāng)前政府的政策目標(biāo),社會和諧源于社會結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和整合,社會結(jié)構(gòu)的核心是社會階層結(jié)構(gòu)。進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民作為社會階層中規(guī)模龐大的群體,和諧社會的建設(shè)離不開對這樣一個龐大社會群體的關(guān)注和思考,而其子女的教育問題更值得關(guān)注。2003年,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門《關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作意見的通知》,提出了“以流入地政府管理為主,以全日制公辦中小學(xué)為主”的“兩為主”政策,旨在改善農(nóng)民工子女的教育問題,

2、但實(shí)施效果并不令人滿意,仍然有大部分農(nóng)民工子女無法享受平等的教育。當(dāng)前政策執(zhí)行的情況如何?受到哪些因素的影響?該如何解決?本文試圖解答這些問題。
　　本文把視角聚焦在地方政府執(zhí)行農(nóng)民工子女義務(wù)教育政策的行為上,參照薩巴貝爾和馬澤曼尼安的政策執(zhí)行綜合模型,以汕頭市為個案,對中央、廣東省、汕頭市有關(guān)農(nóng)民工子女義務(wù)教育政策演變過程進(jìn)行了梳理,通過對政府、學(xué)校、家長三個責(zé)任主體進(jìn)行訪談,總結(jié)了汕頭市農(nóng)民工子女義務(wù)教育政策執(zhí)行的情況,并從政