基于網絡政治動員態(tài)勢的政府回應機制研究.pdf

1、抗爭政治是指訴求者和他們的訴求對象之間偶發(fā)的、公共性、集體性、抗爭性的互動;而政府作為訴求的對象、訴求提出者以及第三方的角色至關重要地卷入這些互動之中。網絡政治動員在當前中國的抗爭政治中顯示出了巨大力量，引發(fā)了多重的政治效應，因而成為公共管理的一個重要的課題。本文以西方尚在形成中的抗爭政治理論為基礎，沿著“動員—行動者—抗爭軌跡”的分析框架，探討了網絡政治動員與政府回應之間的互動并提出了應對策略。
　　簡言之，網絡政治動員就是基于

2、互聯(lián)網的政治動員。它是傳統(tǒng)政治動員的在線映射物、超越傳統(tǒng)政治動員的新事物、抑或是二者的混合物。網絡政治動員是凝聚集體力量的利器，撬動抗爭政治行為的杠桿，它是網絡抗爭事件最核心的過程。網絡政治動員與網絡群體性事件是一體兩面的關系，它們成為當前中國抗爭政治中的最突出的景觀。
　　在傳統(tǒng)政治差序格局中居于不同位置的政治行動者是網絡政治動員中的潛在行動者。但是，網絡政治動員行動者的增長與中國網民規(guī)模的擴張是不成正比例的。事實上，網絡政治動

3、員是由那些具有政治興趣和網絡技能的網絡使用者發(fā)起、參與的。少數積極分子的大努力帶動了大多數人的小努力，這是網絡政治動員杠桿隱喻的實質所在。靈活的非政府行動動員和習慣依賴于傳統(tǒng)優(yōu)勢資源的政府行動者之間呈現著一種非對稱的態(tài)勢。
　　網絡政治動員是一個連續(xù)的虛擬與現實的轉化和互動過程，虛實轉化是網絡政治動員的核心機制。在虛實轉化過程中發(fā)生了動員空間、動員主客體存在形式、動員信息與政治力量的三層相互滲透的轉化。動員主體的牽引力、網民訴求的

4、自驅力、網絡信息的催化力、網絡環(huán)境的支撐力相互作用推動了網絡政治動員虛實轉化的持續(xù)進行，并使得網絡政治動員朝著多元化、融合性、不確定性、跨國化的趨勢發(fā)展。
　　網絡政治動員既是非政府抗爭者的意志的表達，又是抗爭者的力量的獲得。網絡政治具有政治雙刃劍效益，它既能推進發(fā)展中國家的民主發(fā)展，又可能沖擊發(fā)展中國家的政治穩(wěn)定。因而網絡政治動員具有“應該被回應”和“可以被回應”的政治價值。當前中國政府對網絡抗爭動員基本上形成無回應、被動回應和

5、主動回應等三種不同的表現形式，其中被動回應居于主導地位?；貞澈笫钦涂範幷叩恼尾┺摹Ｕ貞哪Ｊ?、特征及轉化是政府意志、政府力量、抗爭者意志、抗爭者力量四種因素綜合作用的結果。
　　基于當前中國網絡政治動員與政府回應的現實形態(tài)，我們構建與之相適應的集目標定位、約束條件、問診系統(tǒng)、支撐體系、回應路徑、操作措施等諸多要素政府回應機制。我們認為網絡政治動員的政府回應應確立維護社會秩序、推動制度發(fā)展、促進公平正義的縱深目標體系;嚴