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1、20世紀(jì)90年代以來(lái),氣候變暖問(wèn)題成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。為了遏制大氣中溫室氣體的濃度,國(guó)際社會(huì)出臺(tái)了一系列國(guó)際性氣候協(xié)議并初步形成了國(guó)際氣候制度,并遵循“共同但有區(qū)別的責(zé)任原則”為發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家規(guī)定了不同的義務(wù)。但是在國(guó)際氣候協(xié)議的執(zhí)行過(guò)程中,國(guó)際氣候協(xié)議卻并未得到較好的遵守,國(guó)際氣候協(xié)議中有關(guān)國(guó)家信息通報(bào),資金援助和技術(shù)支持的制度安排面臨著不同程度的違約。這既削弱了國(guó)際氣候合作的實(shí)際減排效果,也增加了未來(lái)國(guó)際氣候合作的難度
2、。究其違約原因,一方面國(guó)際氣候遵約中的利益考量和遵約能力差異問(wèn)題是造成違約的內(nèi)在根源,另一方面,國(guó)際氣候協(xié)議中條文的模糊性和國(guó)際氣候制度的軟約束力特征也是造成違約的制度性原因。經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,國(guó)際氣候變暖問(wèn)題盡管尚未得到實(shí)質(zhì)性的解決,但是日益受到國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。面對(duì)自公約達(dá)成以來(lái)令人失望的減排效果,制度有效性及制度的遵約問(wèn)題必將成為后京都時(shí)代國(guó)際氣候制度安排的焦點(diǎn)。完全拋開目前的制度安排是不可取的,因?yàn)檫@意味著前期高額交易成本的損失,
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