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1、當(dāng)前,我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期,各種傳統(tǒng)的和非傳統(tǒng)的、自然的和社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)、矛盾交織并存,公共安全和應(yīng)急管理工作面臨的形勢(shì)日益嚴(yán)峻。在新的時(shí)代背景下,我國(guó)開始高度重視應(yīng)急管理工作,采取各種有效措施,加強(qiáng)政府應(yīng)急管理體系建設(shè)。城市突發(fā)事件應(yīng)急管理體系是現(xiàn)代城市管理體系中重要的、不可缺少的組成部分,是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所增加的公共管理理論的新內(nèi)容,隨著青島經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化水平的不斷提高,青島的城市管理面臨著許多新情況和新課題。
2、其中一個(gè)比較突出的課題是如何構(gòu)建城市應(yīng)急管理體系,切實(shí)保障城市公共安全,為青島的發(fā)展提供充分的安全保障。本研究課題也正是基于這樣的背景下,對(duì)城市突發(fā)事件應(yīng)急管理進(jìn)行研究,并以青島市突發(fā)事件應(yīng)急管理開展深入研究。
本文首先通過總結(jié)國(guó)內(nèi)外關(guān)于城市應(yīng)急管理和突發(fā)事件應(yīng)急管理的相關(guān)研究,在此基礎(chǔ)上明確了研究目的和研究意義,構(gòu)建了本研究的基本思路、研究方法和研究框架和內(nèi)容。其次對(duì)突發(fā)事件、應(yīng)急管理和城市突發(fā)事件應(yīng)急的相關(guān)理論進(jìn)行了梳理和
3、學(xué)習(xí),為后續(xù)研究奠定了理論基礎(chǔ)。第三,針對(duì)國(guó)內(nèi)外城市突發(fā)事件應(yīng)急管理體系建設(shè)的現(xiàn)狀,深入分析了在紐約、東京和倫敦等典型國(guó)外城市,還有上海、深圳、南寧等國(guó)內(nèi)城市應(yīng)急管理體系建設(shè)的情況,總結(jié)得出了國(guó)內(nèi)城市突發(fā)事件應(yīng)急管理體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn),著重分析了在實(shí)際中的應(yīng)用。第四,在學(xué)習(xí)相關(guān)理論和充分借鑒前人研究的基礎(chǔ)上,分析了青島市突發(fā)事件應(yīng)急管理的歷史和現(xiàn)狀,從青島突發(fā)事件應(yīng)急管理實(shí)踐和取得成績(jī)?nèi)胧?研究得出現(xiàn)階段導(dǎo)致青島市突發(fā)事件頻發(fā)的潛在因素,并結(jié)
4、合現(xiàn)階段青島市突發(fā)事件的自然災(zāi)害方面、事故災(zāi)難方面、公共衛(wèi)生方面和社會(huì)安全等方面的特點(diǎn)分析,重點(diǎn)研究日本311地震和核泄漏突發(fā)事件案例,對(duì)青島市突發(fā)事件應(yīng)急管理體系建設(shè)存在的問題和分析進(jìn)行了詳細(xì)闡述,發(fā)現(xiàn)目前的主要問題集中在應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制有待進(jìn)一步完善、應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警水平有待進(jìn)一步提高、應(yīng)急平臺(tái)體系有待進(jìn)一步完善、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)、應(yīng)急保障能力有待進(jìn)一步提高等幾個(gè)方面,完成了對(duì)青島市突發(fā)事件應(yīng)
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