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1、20世紀(jì)以來,伴隨著工業(yè)化、城市化的大規(guī)模推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,世界范圍內(nèi)的環(huán)境問題日趨嚴(yán)重,環(huán)境侵權(quán)現(xiàn)象也日益增多,因環(huán)境污染和生態(tài)破壞所造成的環(huán)境侵權(quán)現(xiàn)象及其引起糾紛的解決已成為我國(guó)的一大社會(huì)問題。本文旨在通過對(duì)環(huán)境侵權(quán)糾紛的一般理論的論述,結(jié)合對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境侵權(quán)糾紛解決方式的考察,分析我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境侵權(quán)糾紛解決機(jī)制的弊端,提出環(huán)境仲裁制度對(duì)完善我國(guó)環(huán)境侵權(quán)糾紛解決機(jī)制的必要性,以期為我國(guó)環(huán)境仲裁制度的構(gòu)建提供有價(jià)值的參考。文章除引言和
2、結(jié)語外,分為以下五部分: 第一部分:環(huán)境侵權(quán)糾紛概述。文章首先對(duì)環(huán)境侵權(quán)糾紛概念的提出背景及概念、特征做出介紹,認(rèn)為環(huán)境侵權(quán)具有當(dāng)事人主體之間經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不對(duì)等,相互沖突雙方利益的合法性,侵害狀態(tài)的復(fù)雜性,以及承擔(dān)責(zé)任原則的特殊性等特點(diǎn)。其次介紹了環(huán)境侵權(quán)糾紛的分類,分別從其定義和應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任方面進(jìn)行分類。再次,介紹了環(huán)境侵權(quán)糾紛的現(xiàn)狀及其將來的發(fā)展情況,突出其嚴(yán)重性。最后,總結(jié)當(dāng)前解決環(huán)境侵權(quán)糾紛的主要四種途徑一當(dāng)事人協(xié)商、
3、行政調(diào)解、仲裁和訴訟。 第二部分:環(huán)境仲裁制度概述。本部分主要從仲裁制度的理念發(fā)展及其價(jià)值的角度入手,在此基礎(chǔ)上提出環(huán)境仲裁制度的內(nèi)涵及其特征,提出環(huán)境侵權(quán)仲裁是一種有效解決環(huán)境侵權(quán)糾紛的重要方式,它具有自愿性、經(jīng)濟(jì)性、快捷性、專業(yè)性、保密性等特點(diǎn)。并介紹了當(dāng)前環(huán)境仲裁制度的現(xiàn)狀,為下文與其他環(huán)境侵權(quán)糾紛解決方式的比較作了鋪墊。 第三部分:環(huán)境仲裁與其他環(huán)境糾紛解決方式的比較。分別介紹環(huán)境仲裁與環(huán)境ADR和環(huán)境民事訴訟的
4、相同點(diǎn)和不同點(diǎn)。其中重點(diǎn)介紹在環(huán)境侵權(quán)糾紛中環(huán)境仲裁較其它解決方式的優(yōu)勢(shì)之處。 第四部分:介紹建立我國(guó)環(huán)境仲裁制度的必要性和可行性,提出建立我國(guó)環(huán)境仲裁制度是我國(guó)環(huán)境立法和司法實(shí)踐的需要,是穩(wěn)定社會(huì)財(cái)產(chǎn)關(guān)系的需要,是正確處理糾紛,保護(hù)環(huán)境的需要。全面介紹了其在立法、科技和社會(huì)方面的重要意義。 第五部分:是文章的重點(diǎn)部分,在總結(jié)一般仲裁制度特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,提出了我國(guó)環(huán)境仲裁制度的構(gòu)建體系。在環(huán)境仲裁當(dāng)事人方面,提出應(yīng)該突破一
5、般仲裁當(dāng)事人的資格與范圍的限制,針對(duì)環(huán)境糾紛的特點(diǎn),提出“政府當(dāng)事人”的構(gòu)想,引用國(guó)際案例加以說明;在環(huán)境仲裁協(xié)議方面,也重點(diǎn)明確了環(huán)境仲裁協(xié)議應(yīng)該采取的形式:在環(huán)境仲裁的體系設(shè)置方面,重點(diǎn)提出三方面的構(gòu)想。在制度的設(shè)置上,針對(duì)環(huán)境糾紛的特點(diǎn),主要吸取了一般仲裁制度中的一裁終局制度、財(cái)產(chǎn)保全制度、證據(jù)保全制度等主要三種;在環(huán)境仲裁的仲裁方式選擇方面,主要分析了關(guān)于機(jī)構(gòu)仲裁和臨時(shí)仲裁的問題,分別針對(duì)兩種仲裁方式,結(jié)合環(huán)境糾紛的特點(diǎn),做出了
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