論緊急狀態(tài)下行政相對人的權利保護.pdf

1、與常態(tài)相比，緊急狀態(tài)下公民的生命、財產(chǎn)安全更易受到威脅，這緣于緊急狀態(tài)下國家權力的行使是高度集中與擴張的，同時基本權利的行使又是受到相當?shù)南拗频?，因而如何在維系國家自身生存與實現(xiàn)普遍人權保障之間尋得適度的平衡就成為緊急狀態(tài)制度設計與運行的主要內(nèi)容。鑒于行政機關的工作原則最主要的就是效率原則，通過高效率的決策和運作機制，行政機關可以對各種突發(fā)事件作出最快速的反應，從而使得在緊急狀態(tài)下行政機關成了應對危機的最主要機關。由于在常態(tài)下對行政相對

2、人權利的研究就顯得異常薄弱，使得在緊急狀態(tài)下面臨更為強大的行政緊急權力，如何加強對私權利的保護則無疑被提上日程。本文著力以行政法為視角，嘗試在我國緊急狀態(tài)處理過程中，探索如何加強公民權利保護方面的有益措施。 全文共分三部分。第一部分，分析目前我國緊急狀態(tài)下在行政相對人權利保護方面存在的問題，通過分析這些不足之處看出解決這一問題的必要性。第二部分，闡明了緊急狀態(tài)及其權利保護方面的相關理論問題，總結與歸納了各國憲法、法律以及國際人權