緊急狀態(tài)立法芻論.pdf

1、“緊急狀態(tài)”對(duì)我國(guó)大多數(shù)民眾而言還是一個(gè)比較陌生的名詞，然而經(jīng)過(guò)2003年的“非典”事件后，其已引起國(guó)人和學(xué)界的高度重視。目前我國(guó)緊急狀態(tài)立法工作已經(jīng)全面啟動(dòng)，2004年憲法修正案已經(jīng)將“戒嚴(yán)”修改為“緊急狀態(tài)”，這為我國(guó)建立完整的緊急狀態(tài)法律體系提供了憲法依據(jù)。時(shí)下，我們需要做的是借鑒國(guó)外成功的立法經(jīng)驗(yàn)，從三個(gè)層面來(lái)建立和完善我國(guó)的緊急狀態(tài)法律體系。首先，完善憲法對(duì)緊急狀態(tài)的相關(guān)規(guī)定；其次，盡快制定一部統(tǒng)一的《緊急狀態(tài)法》，系統(tǒng)地規(guī)范

2、與緊急狀態(tài)相關(guān)的各項(xiàng)具體制度；最后，修改與緊急狀態(tài)相關(guān)的現(xiàn)行法律法規(guī)。 本文在介紹了緊急狀態(tài)法的一般理論后，通過(guò)國(guó)內(nèi)外緊急狀態(tài)立法現(xiàn)狀的比較分析，指出我國(guó)緊急狀態(tài)法律制度現(xiàn)存的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上進(jìn)而提出了我國(guó)緊急狀態(tài)立法的構(gòu)想。 全文共分為三個(gè)部分： 第一部分是關(guān)于緊急狀態(tài)法的基本理論問(wèn)題。本部分首先對(duì)緊急狀態(tài)進(jìn)行了法律界定，其次就緊急狀態(tài)立法的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)必要性作了分析，最后對(duì)該法的性質(zhì)和價(jià)值目標(biāo)進(jìn)行了闡述。