我國(guó)緊急狀態(tài)法制的現(xiàn)狀與完善.pdf

1、在現(xiàn)代社會(huì)，特別在我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，存在著大量的誘發(fā)公共安全危機(jī)的因素。公共安全危機(jī)直接威脅到公民生命和財(cái)產(chǎn)的安全，甚至是威脅到國(guó)家的安全和社會(huì)的發(fā)展。從我國(guó)目前公共安全危機(jī)應(yīng)急法律制度來(lái)看，盡管已有一些法律制度，但沒(méi)有一部統(tǒng)一的《緊急狀態(tài)法》，導(dǎo)致了法律規(guī)定分散，相互銜接不當(dāng)，甚至在某些方面無(wú)法可依，難以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的公共安全危機(jī)事件。 目前，我國(guó)非常重視突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法律制度建設(shè)，已對(duì)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法(草案)》進(jìn)行了初次審議。

2、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法(草案)》是在原《緊急狀態(tài)法(草案)》基礎(chǔ)上發(fā)展和形成的。盡管其中內(nèi)容涵蓋緊急狀態(tài)制度，但由于突發(fā)事件的類別過(guò)于寬泛，應(yīng)對(duì)措施過(guò)于復(fù)雜，與之相應(yīng)的法律制度難以銜接，使得《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法(草案)》規(guī)定過(guò)于原則，缺乏操作性。 本文借鑒國(guó)際上有關(guān)緊急狀態(tài)的立法經(jīng)驗(yàn)、立法模式，主張建立我國(guó)統(tǒng)一的《緊急狀態(tài)法》。全文共分五章。第一章辨析公共安全危機(jī)、緊急狀態(tài)的基本概念及相互關(guān)系。第二章論述緊急權(quán)及其相關(guān)的理論依據(jù)。第三章簡(jiǎn)