經濟犯罪偵查的經濟性研究.pdf

1、對致力于建設有中國特設社會主義的中國來說，市場經濟是一個正在進行“時態(tài)”。經濟體制和社會制度在完善過程中，不斷闖關的經濟改革為經濟犯罪的蔓延造就了巨大的空間。刑事偵查視域中的經濟犯罪是嚴格意義上的市場經濟條件下的經濟犯罪，它不包括傳統(tǒng)經濟條件下的財產犯罪，也不包括利用公共權力獲取的經濟收益的職務犯罪，僅僅是指我國現(xiàn)行刑法分則第三章所規(guī)定的“破壞社會主義市場經濟秩序罪”所列的罪名。在針對經濟犯罪的追訴過程中，經濟犯罪偵查機關往往會采取專門

2、性調查手段和有關強制措施，它們構成了經濟犯罪偵查的全部內容。由于其獨特的偵查對象、偵查目的和偵查謀略等，經濟犯罪偵查活動帶有濃烈的經濟性。因此，必須在對經濟犯罪偵查經濟性本質充分認識的基礎上，對經濟犯罪偵查的程序運作進行的經濟性分析。以經濟學的方法和理論分析經濟犯罪偵查的主體構造、運作模式、成本收益等，有助于從新的視角，進而對經濟犯罪偵查程序進行簡約化改造。 本文運用經濟分析的方法對經濟犯罪偵查的經濟性本質以及其成本、收益進行詳

3、盡的論析，進而尋求經濟犯罪偵查程序簡約的改革進路，力爭創(chuàng)生極富經濟性的經濟犯罪偵查制度。全文共分為四章，約42000字。 本文的第一部分對經濟犯罪偵查的經濟性本質進行論析。與法治經濟“均衡”的內在特征相對應，經濟犯罪偵查的程序運作也有一個均衡的問題，“經濟性”就是它最重要的衡量因素和標準。經濟犯罪偵查行為的“經濟性”是其本質屬性，表現(xiàn)為：一是它作為經濟制度健康發(fā)展的“內生變量”，保障和推動著中國市場經濟的繁榮發(fā)展；二是經濟犯罪偵

4、查程序運作本身的簡約，即經濟犯罪偵查資源運作的節(jié)約。經濟犯罪偵查的經濟性顯現(xiàn)為：偵查對象、追求程序價值、偵查啟動、偵查經營謀略的經濟性特征。隨后，文章對經濟犯罪偵查的經濟性本質形成的社會原因進行挖掘。提出：它的經濟性本質淵源于其所立足的市場經濟，也是由經濟犯罪偵查的刑事司法資源稀缺所決定的，還與偵查程序的效率追求密切相關。 接下來，作者以“成本-收益”的效益分析方法為中心對經濟犯罪偵查活動展開論述，在行文中分為密切相連的兩個部分

5、進行論析。首先，從成本視角出發(fā)對經濟犯罪偵查的經濟性進行透視；將它所耗用的成本詳盡地劃分為：法律制度成本、經濟成本、倫理成本、機會成本以及誤偵成本等，在分析我國經濟犯罪偵查成本負擔的制度非理性之后，提出通過彌補經濟成本、減輕倫理成本、抑控誤偵成本、強化個體責任成本等舉措，建構一個合理化的經濟犯罪偵查成本制度。其次，從收益維度出發(fā)對經濟犯罪偵查的經濟性進行剖析；在簡要地界定了經濟犯罪偵查收益內涵外延后，將筆墨集中在經濟犯罪偵查收益提升瓶頸

6、的兩個主要方面：收益評價的片面性傾向和收益激勵機制的不健全。通過現(xiàn)實困境的分析，作者建議重構經濟犯罪偵查的二元收益評價體系，從經濟性和作經濟性兩個層面進行收益評估；并通過建立合理經濟犯罪偵查人員的薪資待遇體系，來激勵有關人員提升收益的積極性。 經濟性的本質引導著經濟犯罪偵查資源的配置，而要充分實現(xiàn)經濟犯罪偵查程序的經濟性價值，必須以程序簡約為目標，對經濟犯罪偵查程序進行制度性重構。著重須從以下方面入手：合并立案和偵查程序，精簡由