我國(guó)行政復(fù)議制度的辯證分析.pdf

1、現(xiàn)階段，行政糾紛是除民事糾紛和經(jīng)濟(jì)糾紛外我國(guó)的第三大糾紛，行政糾紛的及時(shí)、合理解決對(duì)于我們政局的穩(wěn)定，社會(huì)的穩(wěn)定，有著極其重要的影響，對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)起著至關(guān)重要的作用。以往的學(xué)者在分析復(fù)議制度時(shí)，更多的是從制度本身的設(shè)置是否符合最初設(shè)置的目的來(lái)討論的。而對(duì)影響復(fù)議制度的外在因素，如行政文化和社會(huì)輿論的探討顯得較少。因此本文在對(duì)影響復(fù)議制度的原因分析時(shí)，既注重了對(duì)內(nèi)因的分析，又不忽視對(duì)外因的探討。文章首先簡(jiǎn)述行政復(fù)議制

2、度的涵義特征，對(duì)行政復(fù)議制度的理論基礎(chǔ)和性質(zhì)進(jìn)行了概括的敘述，并且對(duì)這個(gè)制度要素和結(jié)構(gòu)框架做了簡(jiǎn)單的說(shuō)明。然后探討了英美法系和大陸法系主要國(guó)家行政復(fù)議制度的特點(diǎn)，最后講了我國(guó)行政復(fù)議發(fā)展的歷史沿革，以及近年來(lái)復(fù)議案件的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。我國(guó)的行政復(fù)議制度的建立時(shí)間雖短，但已取得了巨大的成就，可是我們也應(yīng)當(dāng)看到，我國(guó)的行政復(fù)議制度同國(guó)外比較成熟的復(fù)議制度相比，還存在著很大的差距，在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中還存在許多問(wèn)題。本文在介紹了復(fù)議制度的概況、主要國(guó)家

3、的復(fù)議制度的發(fā)展以及本國(guó)發(fā)展的實(shí)際狀況的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)的復(fù)議制度進(jìn)行了客觀的分析，指出了所存在的一些問(wèn)題和不足，并就如何對(duì)其進(jìn)行構(gòu)建、完善，提出了幾點(diǎn)看法。本文運(yùn)用歷史唯物主義和辯證唯物主義中矛盾的對(duì)立統(tǒng)一、抓主要矛盾、堅(jiān)持兩點(diǎn)論重點(diǎn)論、堅(jiān)持發(fā)展的眼光看問(wèn)題等觀點(diǎn)對(duì)復(fù)議制度構(gòu)建、設(shè)置、影響復(fù)議制度的內(nèi)部，外部因素做了深入地辯證分析。提出我國(guó)復(fù)議制度的改進(jìn)建議，首先在制度程序的構(gòu)建上注重公正，合理原則；其次對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)的引導(dǎo)要在正視其經(jīng)濟(jì)人