口岸偷渡與反偷渡策略研究.pdf

1、世界非法移民活動愈演愈烈，已成為位居毒品、軍火走私之后在世界上發(fā)展速度最快的跨國犯罪活動之一。在中國，偷渡犯罪也像一場瘟疫，危害極深。境內(nèi)外一些偷渡集團相互勾結(jié)，以營利為目的，采取煽動、誘騙等手段，組織一些法律觀念淡薄、盲目崇拜外國生活、急于出國賺錢的人鋌而走險，偷渡出境，把他們推入了萬劫不復(fù)的深淵。中國政府堅決反對非法移民。中國公安邊防和出入境管理部門嚴格執(zhí)法，熱情服務(wù)，為維護正常的出入境秩序，方便人員往來，服務(wù)于改革開放和經(jīng)濟發(fā)展，

2、作出了積極的貢獻。 然而，隨著我國加入WTO，實現(xiàn)全國口岸大通關(guān)，出入境旅客人數(shù)迅猛增長，口岸的反偷渡斗爭也更加激烈復(fù)雜。偷渡活動日益頻繁，手段方式日趨狡猾與隱蔽，僅2003年一季度，我國被遣返人員就已達1024名，與2002年同期相比增加32％，在國內(nèi)外造成極其不好的影響。正視我們自身的反偷渡工作，還存在對偷渡動態(tài)分析不及時不到位、政府部門監(jiān)管不嚴、打擊不力、檢查人員素質(zhì)不高、反偷渡工作立體網(wǎng)絡(luò)建立不全、科技投入不夠等諸多問題

3、，因此對偷渡活動全面細致地分析，研究有效且又有前瞻性的對策也就迫在眉睫。本文從出入境管理者的角度，重點研究當前口岸偷渡的特征和偷渡者的心理狀態(tài)。詳細就口岸偷渡的構(gòu)成要素、類型、方式、特點進行了闡述，同時還認真分析了偷渡對我國造成的危害，重點以天津的空港口岸和海港口岸為研究對象，分析偷渡者選擇口岸偷渡的主要動因和手段。通過搜集大量的國內(nèi)外資料和案例，整理分析出國際國內(nèi)因素對偷渡的影響和偷渡者的心理特征。并將美國的移民管理與我國的出入境管理