重慶市區(qū)級(jí)政府核心勝任特征初探.pdf

1、重慶市區(qū)級(jí)政府核心勝任特征初探重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文學(xué)生姓名：李朗指導(dǎo)教師：何躍教授專(zhuān)業(yè)：行政管理學(xué)科門(mén)類(lèi)：管理學(xué)重慶大學(xué)貿(mào)易與行政學(xué)院二OO八年四月重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文中文摘要I摘要重慶是兼有城市型政區(qū)與地域型政區(qū)雙重特征的中央直轄市，重慶市區(qū)級(jí)政府作為地方政府，是國(guó)家政治體系的基本組織單位，在公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給以及國(guó)家法律政策的執(zhí)行和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中扮演著極其重要的角色。重慶正處于國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的地位，建設(shè)“新特

2、區(qū)”、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)節(jié)點(diǎn)和中繼點(diǎn)恰在“區(qū)”，這對(duì)區(qū)級(jí)政府的能力建設(shè)提出了更高的要求。本研究從組織核心勝任特征角度出發(fā)，通過(guò)構(gòu)建重慶市區(qū)級(jí)政府層面的勝任特征模型，為重慶市政府在關(guān)鍵的未來(lái)10年里，進(jìn)一步整合自身資源，提高政府的核心能力，增強(qiáng)政府的發(fā)展和適應(yīng)能力提供了技術(shù)性的指導(dǎo)，為促進(jìn)政府績(jī)效管理、培訓(xùn)教育、薪酬設(shè)計(jì)和文化建設(shè)等管理實(shí)踐活動(dòng)提供了可靠的評(píng)價(jià)工具。本研究吸收融合了管理學(xué)、行政學(xué)、心理學(xué)、統(tǒng)計(jì)

3、學(xué)等學(xué)科的相關(guān)知識(shí)，首先從研究背景、研究意義及勝任特征國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀入手，指出本研究的創(chuàng)新點(diǎn)、難點(diǎn)、目的、內(nèi)容和方法，并提出本文的研究框架。其次在簡(jiǎn)單介紹勝任特征的概念界定和分類(lèi)的基礎(chǔ)上，明確提出核心勝任特征的定義、研究方法、模型構(gòu)建方法及實(shí)踐應(yīng)用。再次通過(guò)文獻(xiàn)分析、結(jié)構(gòu)性訪談、情景測(cè)驗(yàn)和專(zhuān)家評(píng)判等方法收集勝任特征變量、編制預(yù)試問(wèn)卷，發(fā)放、回收問(wèn)卷并進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，再結(jié)合專(zhuān)家評(píng)判等方法修訂完善調(diào)查問(wèn)卷用以展開(kāi)正式調(diào)查研究，對(duì)回收的數(shù)據(jù)

4、運(yùn)用探索性因素分析法和驗(yàn)證性因素分析法，構(gòu)建重慶市區(qū)級(jí)政府勝任特征模型并對(duì)各個(gè)維度進(jìn)行操作性的定義。運(yùn)用獨(dú)立樣本T檢驗(yàn)和單因素方差分析法進(jìn)一步分析人口學(xué)變量對(duì)該模型是否存在顯著差異，從而定量的給出研究結(jié)論，并最終驗(yàn)證、修正、完善本研究的總體模型。最后分析、討論重慶市區(qū)級(jí)政府勝任特征模型的各個(gè)維度、人口學(xué)變量對(duì)該模型評(píng)價(jià)的差異及模型在實(shí)踐中的運(yùn)用，提出本研究的結(jié)論及今后的努力方向。通過(guò)研究，得到以下幾條結(jié)論：(1)初步構(gòu)建重慶市區(qū)級(jí)政府勝

5、任特征模型。研究表明該模型結(jié)構(gòu)清晰，意義明確，具有良好的聚合效度和區(qū)分效度；該勝任特征模型由9個(gè)維度構(gòu)成，分別為：戰(zhàn)略導(dǎo)向、協(xié)調(diào)發(fā)展、廉政建設(shè)、管理創(chuàng)新、執(zhí)政能力、人才機(jī)制、組織保障、法治建設(shè)、服務(wù)政府；(2)80.5%的人員認(rèn)為《重慶市區(qū)級(jí)政府核心勝任特征調(diào)查問(wèn)卷》中的60個(gè)勝任特征評(píng)價(jià)因素都“重要”，問(wèn)卷克隆巴赫系數(shù)為0.9550表明問(wèn)卷具有很高的信度，是一份能夠很好反映區(qū)級(jí)政府核心勝任特征的問(wèn)卷可以作為開(kāi)展政府核心勝任特征進(jìn)一步研