佛山市農(nóng)村股份合作制的調(diào)查與思考.pdf

1、歷史證明,農(nóng)村變革是農(nóng)民創(chuàng)造力最強(qiáng)烈的表現(xiàn),有如大地積聚了極大的內(nèi)在能量的噴發(fā)。每次農(nóng)村變革背后,都交織著復(fù)雜的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的調(diào)整和改變,更何況農(nóng)村土地制度改革。因?yàn)橥恋丶仁侨祟惿婧桶l(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要資源和關(guān)鍵要素。農(nóng)村土地制度創(chuàng)新的目的很簡(jiǎn)單,無(wú)非是通過提高土地的利用效率,加快一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展速度和質(zhì)量。但其根本目的還是通過調(diào)整土地之上的各種關(guān)系,建立一套適合的規(guī)則體系,充分保護(hù)農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
　　

2、面對(duì)農(nóng)村這些富有創(chuàng)造性的活動(dòng),法律不應(yīng)該一味地反對(duì),或以無(wú)法可依的名義全盤加以否定。法律的任務(wù)應(yīng)該更多以冷靜的眼光,平和的心態(tài),客觀的記錄,真實(shí)的解讀,再加上深刻的認(rèn)同,理性的分析,睿智的引導(dǎo),專業(yè)的探求,使最初的農(nóng)村變革不斷得到完善和提升,從而造福農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)。
　　本文以廣東省佛山市推行農(nóng)村股份合作制改革實(shí)踐的調(diào)查為基礎(chǔ),對(duì)農(nóng)村股份合作制的理論基礎(chǔ)和制度創(chuàng)新進(jìn)行了分析,力圖從多個(gè)角度特別是從法學(xué)的角度,解讀農(nóng)村股份合作制的

3、改革發(fā)展過程及面臨問題,并對(duì)其發(fā)展前景進(jìn)行粗淺的評(píng)估。
　　本文共分為三部分:
　　第一部為佛山市推進(jìn)農(nóng)村股份合作制改革的基本情況。對(duì)佛山市農(nóng)村股份合作制改革的內(nèi)在動(dòng)因、主要做法和形式進(jìn)行了介紹,還對(duì)改革效果進(jìn)行了評(píng)價(jià)。
　　第二部分為佛山市農(nóng)村股份合作制的制度缺陷及法律障礙。對(duì)佛山市農(nóng)村股份合作組織的法律地位問題、農(nóng)村股份合作組織成員身份的合法性問題、農(nóng)村股份合作組織集體資產(chǎn)的問題等進(jìn)行了剖析。
　　第三部分為

4、進(jìn)一步完善佛山市農(nóng)村股份合作制的法學(xué)思考及對(duì)策建議。在對(duì)佛山市農(nóng)村股份合作制存在問題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，本文從法學(xué)的角度對(duì)農(nóng)村股份合作制進(jìn)行了思考,并提出一些對(duì)策建議。本文認(rèn)為,必須改良農(nóng)村股份合作組織的股權(quán)制度,規(guī)范農(nóng)村股份合作組織的治理結(jié)構(gòu),確保農(nóng)村股份合作組織章程合法性,理順農(nóng)村內(nèi)部組織關(guān)系。最后,還對(duì)農(nóng)村股份合作制三種發(fā)展模式進(jìn)行方向性的評(píng)估。
　　本文強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐相結(jié)合,實(shí)際調(diào)研與法學(xué)思考相結(jié)合。本文的研究對(duì)農(nóng)村股份合作