委托—代理理論視角下我國(guó)行政問(wèn)責(zé)制研究.pdf

1、社會(huì)契約論認(rèn)為，公民將其手中的權(quán)力讓渡給國(guó)家，由政府統(tǒng)一行使公共權(quán)力來(lái)管理社會(huì)。在此過(guò)程中，公民與政府、政府上下級(jí)之間便形成了委托—代理關(guān)系，相應(yīng)產(chǎn)生委托—代理問(wèn)題。權(quán)力的所有者有權(quán)對(duì)權(quán)力的使用情況進(jìn)行有效監(jiān)督，有權(quán)要求代為使用權(quán)力的一方對(duì)一些問(wèn)題做出合理解釋，而行政問(wèn)責(zé)制就是這樣一種規(guī)范：特定的問(wèn)責(zé)主體可對(duì)對(duì)各級(jí)政府及其公務(wù)員承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)的履行情況進(jìn)行監(jiān)督，并要求其承擔(dān)否定性后果。行政問(wèn)責(zé)制的推行能夠有效監(jiān)督權(quán)力的濫用，是我國(guó)建設(shè)

2、責(zé)任政府的一個(gè)重要途徑。
　　 本文以委托—代理理論為視角，分析研究我國(guó)行政問(wèn)責(zé)體制中存在的委托—代理問(wèn)題及其引發(fā)的行政問(wèn)責(zé)制發(fā)展困境，在此基礎(chǔ)上研究完善我國(guó)行政問(wèn)責(zé)制的途徑。全文共分四個(gè)部分。
　　 第一部分主要是行政問(wèn)責(zé)制和委托—代理理論的概述，其相互之間的關(guān)系，以及行文思路、研究方法和文章的創(chuàng)新點(diǎn)。
　　 第二部分主要對(duì)我國(guó)行政問(wèn)責(zé)制的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行研究。首先研究了行政問(wèn)責(zé)制在我國(guó)的發(fā)展情況，接著分析了其中存