立法背景資料的規(guī)范化研究.pdf

1、立法背景資料是立法者在立法過程中通過合法程序保留下來的對立法者的原初意圖具有證明力的權(quán)威性資料，它是幫助法律解釋者發(fā)現(xiàn)立法者意圖的一種重要途徑，立法背景資料的規(guī)范化還具有限制解釋者的恣意、增進立法權(quán)威以及促進立法體制的完善等功能。
　　鑒于立法背景資料及其規(guī)范化的重要性，國（境）外許多國家和地區(qū)都極為注重對立法背景資料的規(guī)范化管理，并建立了由規(guī)范依據(jù)、專業(yè)機構(gòu)以及資料的保存與管理系統(tǒng)等一整套有關(guān)立法背景資料規(guī)范化的制度。相比之下，

2、我國對立法背景資料的管理存在許多問題，并由此給我國的法律實踐造成了諸多不利影響。鑒于此，本文在通過對立法背景資料規(guī)范化的基本理論的研究和對國（境）外立法背景資料規(guī)范化的實踐進行考察的基礎(chǔ)上，探討了如何實現(xiàn)我國立法背景資料的規(guī)范化。本文的創(chuàng)新之處在于對立法背景資料規(guī)范化的基本理論進行了詳細(xì)分析，并對我國立法背景資料規(guī)范化的基本情況進行了系統(tǒng)的考察。
　　除引言和結(jié)論外，本文共分為三個部分:第一部分界定了立法背景資料的內(nèi)涵與外延以及立