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1、整個(gè)社會(huì)由不同的領(lǐng)域構(gòu)成,伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,領(lǐng)域之間經(jīng)歷著由分離走向融合的發(fā)展階段。但是無(wú)論在哪個(gè)階段,每個(gè)領(lǐng)域都有其所固守的核心價(jià)值,這是該領(lǐng)域之所以獨(dú)立于其他領(lǐng)域而存在的理由。當(dāng)今時(shí)代,領(lǐng)域之間的聯(lián)系越來越緊密,領(lǐng)域不斷走向融合,但是各個(gè)領(lǐng)域所固守的核心價(jià)值決定了領(lǐng)域之間不可能實(shí)現(xiàn)完全的同一,領(lǐng)域之間應(yīng)然存在著合理的界限。為了實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域的和諧發(fā)展,必須清楚地認(rèn)識(shí)到領(lǐng)域之間的界限,并且保證各領(lǐng)域按照各自的運(yùn)行機(jī)理正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、r> 中國(guó)長(zhǎng)久以來存在領(lǐng)域之間界限不清的傳統(tǒng),國(guó)家政治權(quán)力一家獨(dú)大。自建國(guó)以來,特別是改革開放以來,領(lǐng)域界限不清的傳統(tǒng)對(duì)于我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展都造成了嚴(yán)重的影響,成為了阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民主政治建設(shè)的主要障礙。因此,在中國(guó)加強(qiáng)領(lǐng)域研究迫在眉睫。
傳統(tǒng)的領(lǐng)域研究主要側(cè)重于哲學(xué)和政治學(xué)層面,并未將領(lǐng)域問題研究真正帶入到行政管理學(xué)中。針對(duì)于此,本文準(zhǔn)備在領(lǐng)域合理界限的理論指導(dǎo)下去探討政府行為的合理界限。首先,本文引入西方三元領(lǐng)域劃分理
3、論,并且根據(jù)中國(guó)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)情況,將中國(guó)社會(huì)劃分為公權(quán)領(lǐng)域、公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域三大領(lǐng)域,并且對(duì)于領(lǐng)域的核心價(jià)值和運(yùn)行機(jī)理進(jìn)行詳盡地分析。其次,通過對(duì)于領(lǐng)域的分析,給出領(lǐng)域之間合理界限的理論界定,指出領(lǐng)域之間應(yīng)然存在有合理的界限范圍,此界限范圍是各領(lǐng)域和諧發(fā)展的必然要求。再次,在領(lǐng)域合理界限理論指導(dǎo)下去研究政府行為的合理界限,對(duì)于政府行為的合理界限進(jìn)行了理論上的界定和現(xiàn)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的考量。最后,對(duì)于影響政府行為合理界限的主要因素進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析,并
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