善治視野下的政府績效評估.pdf

1、推進政府管理體制改革、改善政府工作效率、提升政府部門公共服務水平、提高社會公眾滿意度,上述內容耳熟能詳,無疑,它們也是當前政府部門和社會公眾所關注的重點問題。同時,這些問題既是善治政府的本質要求,也是開展政府績效評估的目的所在。因此,把善治與政府績效評估這兩個范疇結合起來,考察善治視角下的政府績效評估應該是什么、具有怎樣的特點,又有哪些因素會對其產生影響、應該怎樣促進政府績效評估的開展,就很有現(xiàn)實的理論意義和必要性。
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2、通過對善治和政府績效評估兩個概念內涵及核心理念的研究和界定,分析了兩者具有的的內在一致性關系,指出了政府績效評估的善治本質,總結了善治視野下政府績效評估的基本特點。同時,進一步以善治、政府績效評估、公民參與等相關理論為理論基礎,在借鑒以美國為主的西方國家關于政府績效評估實踐與理論經驗總結的基礎上,結合政府績效評估在我國的具體實踐,分析了善治視野下政府績效評估的影響因素,從績效評估的主體、客體以及制定環(huán)境三個方面具體討論其影響的機理。在此

3、基礎上,對善治視野下促進政府績效評估的途徑做了探討,提出了完善政府績效評估有效開展的三個途徑,具體包括：構建完整的政府績效評估體系,完善政府績效評估的公民參與機制以及構建有效的政府績效評估信息反饋與結果運用機制。其中著重分析并指出,對政府績效評估價值目標的堅持、對績效評估基本內容與績效指標的選擇以及多元化的評估主體是善治視野下構建完整政府績效評估體系的關鍵途徑與關鍵因素；促進公民對政府績效評估的參與則必須要從提高公民參與的素質和能力入手