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1、公共服務(wù)不僅關(guān)系到公眾的生活水平,而且關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展步伐,具有極端重要性。善治的本質(zhì)特征:它是政府與公民一起對(duì)公共生活的合作管理,是政治國(guó)家與公民社會(huì)的一種新穎關(guān)系。善治是公共治理的終級(jí)目標(biāo),其基本要素有合法性、參與、公正、回應(yīng)、有效、責(zé)任性、法治、透明性、穩(wěn)定和廉潔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國(guó)最基層的行政機(jī)構(gòu),是農(nóng)村公共資源配置的重要組織者,是聯(lián)系各級(jí)政府和廣大農(nóng)民群眾的主要渠道。尤其在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與和諧社會(huì)構(gòu)建的過(guò)程中,鄉(xiāng)
2、鎮(zhèn)政府的公共服務(wù)職能則顯得更加重要。
本文以善治作為整體視角來(lái)考察目前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共服務(wù)供給(供給主體、供給資金和供給過(guò)程)的現(xiàn)狀,分析其是否達(dá)到了善治的標(biāo)準(zhǔn)和要求,如果沒(méi)有達(dá)到,那么存在哪些方面的問(wèn)題,提出對(duì)策,從而進(jìn)一步提升我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)供給能力。
本文的基本結(jié)論是,善治是一個(gè)目標(biāo),同時(shí)善治也是一個(gè)追求公共利益最大化的過(guò)程,它具有自己的標(biāo)準(zhǔn)和要求。在不同的領(lǐng)域,對(duì)善治的具體理解有所差別。但是公共
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