長(zhǎng)沙地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)供給能力評(píng)估研究.pdf

1、農(nóng)村公共服務(wù)水平的高低是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。2016年是十三五規(guī)劃的開局之年，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)公共服務(wù)的有效供給是擺在我們面前亟待解決的問(wèn)題。那么，當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)村公共服務(wù)供給的現(xiàn)狀到底是如何？是什么因素影響了農(nóng)村公共服務(wù)供給能力的提升呢？政府又應(yīng)該采取怎樣的措施提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)供給能力呢？這些都成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府公共服務(wù)供給能力的重要議題。構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)供給能力指

2、標(biāo)評(píng)估體系，就是解決這些問(wèn)題的第一步。
　　公共服務(wù)是21世紀(jì)政府改革的核心課題。反映政府公共服務(wù)能力現(xiàn)狀是一個(gè)重要且困難的課題，因?yàn)槟芰υ诤艽蟪潭壬鲜且噪[性要素為基礎(chǔ)的。本文以政府績(jī)效評(píng)估、政府能力和治理理論為工具，緊扣“能力”，從內(nèi)部和外部揭示能力的內(nèi)涵和外延，厘定政府公共服務(wù)供給能力的概念和結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步參考國(guó)內(nèi)外研究結(jié)果，綜合學(xué)者們的指標(biāo)選擇，結(jié)合“管理能力與利益相關(guān)主體滿意”的評(píng)估模式，立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，將政府公共服務(wù)供給能力