鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)能力建設(shè)研究——以龍巖市為例.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，廣大農(nóng)民對(duì)公共服務(wù)的需求量日益增長(zhǎng)與公共服務(wù)投入不足、服務(wù)不到位已成為農(nóng)村的主要矛盾，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)能力已成為化解上述矛盾的關(guān)鍵因素。
　　 論文以龍巖市為例，采取定性研究方法，點(diǎn)面結(jié)合，抽取具有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)它們的公共服務(wù)能力建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查和深度訪談，在此基礎(chǔ)上，具體運(yùn)用新公共服務(wù)理論、治理理論等行政理論為分析框架，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)能力建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。研究表明，當(dāng)前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)能力

2、建設(shè)方面存在一些突出問(wèn)題，包括：公共服務(wù)職能弱化及制度供給能力不強(qiáng)；公共財(cái)政缺位；供給效率不高等問(wèn)題。形成這些問(wèn)題的主要原因是公共服務(wù)理念的缺失；公共服務(wù)型政府推進(jìn)不快；鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在問(wèn)題較多；農(nóng)民民主意識(shí)總體淡薄等。要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)能力，就必須借鑒國(guó)內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)能力構(gòu)成的“六個(gè)要素”，重塑公共服務(wù)理念、增強(qiáng)公共財(cái)政能力、提高公共服務(wù)效能的“三大建設(shè)”，以進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)水平和能力，加快構(gòu)