從美國DPA制度論我國高齡人的監(jiān)護.pdf

1、隨著高齡化社會的到來和尊重意思自主的人權(quán)觀念的深入人心，我國成年人監(jiān)護制度已經(jīng)不能應(yīng)對高齡化社會的挑戰(zhàn)，不能跟上國際上關(guān)于成年人監(jiān)護制度的改革趨勢。根據(jù)高齡人因增齡導(dǎo)致不能獨立做出決定而需要他人代為決定，同時又有一定程度的意思能力渴望獨立和被尊重的生理和心理特征，本文嘗試建立一種能夠更好的平衡為高齡人代為決定和尊重其意思自主兩者關(guān)系的法律體系。 本文采取以美國持續(xù)性代理權(quán)(Durable Power of Attorney，簡稱

2、DPA)制度為視角的研究方法。美國的傳統(tǒng)監(jiān)護制度與大陸法系國家都認為監(jiān)護制度是一種社會保護機制，但美國成年監(jiān)護的判例法卻不斷朝向肯定“意思自主”理念的方向發(fā)展。但成年人監(jiān)護僅是美國高齡人代為決定制度的一個方面。鑒于傳統(tǒng)監(jiān)護程序費時耗財?shù)娜秉c，為適應(yīng)高齡化，美國選擇通過完善代理制度建立意定代為決定法制來彌補監(jiān)護制度的不足。不難看出，美國的立法和學(xué)說中對于以“成年監(jiān)護”為高齡人提供代為決定，充滿了彈性空間。監(jiān)護與DPA制度相互銜接，逐漸確立

3、了“監(jiān)護僅作為最后手段”的原則，尊重并盡量維持個人意思自主決定。因此美國相關(guān)法制應(yīng)成為研究高齡人監(jiān)護不可缺少的一環(huán)，而這也正是現(xiàn)有文獻和立法很少有涉及的地方。 本文分為五章。第一章：從高齡化社會的現(xiàn)狀和面臨的問題入手，分析我國學(xué)界在此問題上的研究現(xiàn)狀，并以自主決定和代為決定為基礎(chǔ)，在法理層次上深刻論證了我國高齡人監(jiān)護制度需要改革，以適應(yīng)高齡化社會。第二章：我國法律關(guān)于高齡人代為決定的現(xiàn)狀，通過對我國成年人監(jiān)護、委托代理、委托合同

4、、扶養(yǎng)和公證制度的研究，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有制度都無法滿足高齡化社會的要求。第三章：重點介紹了美國成年人監(jiān)護改革的內(nèi)容，分析了美國現(xiàn)行成年人監(jiān)護制度不能獨自扛起保障高齡人需求的大旗。第四章：美國DPA法及其新發(fā)展，全面介紹了美國DPA的先進改革成果和內(nèi)容，分析其能夠滿足高齡人需求的原因和優(yōu)點。第五章：美國DPA制度對我國高齡人監(jiān)護法制的啟示，提出從法定監(jiān)護和委托監(jiān)護兩個方面分別借鑒美國成年人監(jiān)護制度和DPA制度，建立適合我國國情的高齡人監(jiān)護體系。