我國(guó)地方高校教師流失及其治理研究.pdf

1、高等教育質(zhì)量保障和提高問(wèn)題逐漸為社會(huì)各界所關(guān)注，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》提出要全面提高我國(guó)高等教育質(zhì)量。地方高校是中國(guó)高等教育的“主力軍”，提高地方高校教育質(zhì)量已成為主要矛盾。作為制約地方高校健康發(fā)展重要因素之一的教師流失成為矛盾的主要方面，已經(jīng)得到各地方高校的重視并成為高校管理者和高等教育研究者的一個(gè)重要研究課題。教師流失是指在一所高校組織內(nèi)，對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)功能具有重要作用，甚至

2、是關(guān)鍵性作用的教師基于一定的動(dòng)因(如工資的提高、職務(wù)的提升、生活環(huán)境的改善等)所產(chǎn)生的非單位意愿的流出，或者失去積極作用的現(xiàn)象。地方高校教師流失對(duì)流出者個(gè)人、地方高校、地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我國(guó)高等教育質(zhì)量都產(chǎn)生一定消極影響。加強(qiáng)地方高校教師流失治理是提高我國(guó)高等教育質(zhì)量的需要，是深化高校人事制度改革的需要，是促進(jìn)高校人才合理流動(dòng)的需要。地方高校教師流失治理的理論基礎(chǔ)主要有“退出－呼吁－忠誠(chéng)”理論、人力資本理論和人力資源配置理論。目前，造成

3、地方高校教師流失的原因主要是地方高校外部社會(huì)環(huán)境因素的影響、地方高校內(nèi)部師資管理因素的影響和地方高校教師自身因素的影響。針對(duì)地方高校教師流失的原因，根據(jù)教師流失治理的理論，借鑒國(guó)外高校教師流失治理的經(jīng)驗(yàn)和啟示，提出系統(tǒng)性的地方高校教師流失治理對(duì)策。治理措施包括在地方高校教師穩(wěn)定的外部社會(huì)環(huán)境上改善對(duì)地方高校的宏觀管理、完善教師流動(dòng)的相關(guān)法律法規(guī)、完善高校教師的社會(huì)保障體系，在地方高校教師穩(wěn)定的內(nèi)部管理環(huán)境上加強(qiáng)地方高校教師的流入管理、在