我國(guó)利益集團(tuán)對(duì)地方政府決策的負(fù)面影響研究.pdf

1、本文在借鑒了國(guó)內(nèi)外關(guān)于利益集團(tuán)概念界定的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，認(rèn)為我國(guó)的利益集團(tuán)，就是指社會(huì)地位大體相似、有共同利益追求的人的集合體，它通過(guò)與政府及其他利益集團(tuán)之間的相互博弈，從而使本集團(tuán)利益達(dá)到最大化。 中觀層次的利益集團(tuán)分析法是分析社會(huì)系統(tǒng)運(yùn)行的重要科學(xué)方法，實(shí)質(zhì)就是分析利益集團(tuán)在政策決策中的影響力和影響方式，它可以深化對(duì)我國(guó)政策制定過(guò)程的研究。利益集團(tuán)既是現(xiàn)代政治中不可缺少的分析對(duì)象，同時(shí)又是一種重要的分析方法。在方法論

2、上，本論題在總體上借用的是美國(guó)學(xué)者佛雷德．里格斯(FredW．Riggs)等人有關(guān)公共行政與影響公共行政的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治文化諸因素之間相互作用的行政生態(tài)學(xué)的研究方法，來(lái)分析中國(guó)利益集團(tuán)的產(chǎn)生背景及其對(duì)地方政府決策施加的影響，進(jìn)而研究我國(guó)政府如何應(yīng)對(duì)利益集團(tuán)所施加的影響，從而提高地方政府決策被社會(huì)公眾及各利益集團(tuán)接受和貫徹的可能性。 本選題研究有助于正確認(rèn)識(shí)我國(guó)轉(zhuǎn)型期社會(huì)利益結(jié)構(gòu)的分化與重組以及中國(guó)社會(huì)分層結(jié)構(gòu)，把握由此形成的利益集

3、團(tuán)及其對(duì)地方政府決策的影響，并為地方政府應(yīng)對(duì)利益集團(tuán)的影響提供制度設(shè)計(jì)，因此具有一定的理論意義和時(shí)代價(jià)值。 本文論述了轉(zhuǎn)型期我國(guó)利益集團(tuán)對(duì)地方政府決策的負(fù)面影響及政府對(duì)策。 首先，文章分析了我國(guó)利益集團(tuán)的內(nèi)涵、基本特征以及產(chǎn)生的生態(tài)背景。 其次，本文論述了在我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的宏觀背景下，我國(guó)利益集團(tuán)對(duì)地方政府決策的消極影響，由此引出研究此問(wèn)題的必要性。 再次，文章具體分析了我國(guó)利益集團(tuán)對(duì)地方政府決策施加影響的