特別刑法立法問題研究.pdf

1、以適用范圍為標(biāo)準(zhǔn)，可以將刑法分為普通刑法和特別刑法。普通刑法是指刑法典，它具有普遍的適用效力，而特別刑法包括單行刑法和附屬刑法，在我國(guó)，前者是指全國(guó)人大常委會(huì)針對(duì)特定的事、特定的人、特定的地區(qū)或者特定的時(shí)間頒布的刑事法律，多通過“決定”、“補(bǔ)充規(guī)定”的形式出現(xiàn)，后者則是非刑事法律中的刑事責(zé)任條款。穩(wěn)定性是刑法典的特征之一，這種特性使刑法典要為引導(dǎo)公民的行為提供明確的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，但是，這也造成了刑法典的滯后性。它無法實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的發(fā)展而出現(xiàn)的

2、新的社會(huì)關(guān)系的調(diào)整，并且刑法典的內(nèi)容也可能漸漸不合時(shí)宜，造成了刑法典與社會(huì)的脫節(jié)。在這種情況下，特別刑法作為對(duì)刑法典的補(bǔ)充形式出現(xiàn)了，它可以針對(duì)社會(huì)的變化適時(shí)地對(duì)刑法典做出相應(yīng)的調(diào)整，彌補(bǔ)刑法典的缺陷，最大程度的保證刑法典與社會(huì)生活的吻合，可以說這是實(shí)踐的要求，也是刑事法治完善的要求。特別刑法的存在使我國(guó)刑事法律體系呈現(xiàn)出以刑法典為主體，特別刑法為補(bǔ)充的總體結(jié)構(gòu)。 特別刑法在刑事法律體系中發(fā)揮了重要的作用，這不僅體現(xiàn)在對(duì)刑法典分

3、則個(gè)罪構(gòu)成要件的修改上，而且涉及設(shè)置新罪、創(chuàng)制新的刑罰等多方面。正是因?yàn)樘貏e刑法具有如此重要的價(jià)值才要求我們必須重視特別刑法存在的意義。但是，目前我國(guó)特別刑法卻存在諸多問題：?jiǎn)涡行谭ㄖ饕嬖诹⒎S意性大、與刑法典協(xié)調(diào)性差、重刑化趨勢(shì)明顯等問題；而附屬刑法由于大都采用概括式和照應(yīng)式的立法模式，沒有規(guī)定詳細(xì)的罪狀和配置相應(yīng)的法定刑，從而產(chǎn)生內(nèi)容空洞、罪刑規(guī)定混亂等弊端，難以充分發(fā)揮附屬刑法的作用。 特別刑法存在的問題要求我們必須對(duì)其