論我國林地經營權及其流轉.pdf

1、隨著社會主義市場經濟的逐步深化，林業(yè)融入社會主義市場經濟大潮趨勢難阻。林地經營權流轉作為現(xiàn)代林業(yè)持續(xù)發(fā)展的基本行為，是市場經濟條件下林業(yè)發(fā)展的必然，隨著我國集體林權制度改革的不斷深入和山區(qū)農村經濟的不斷發(fā)展，林地經營權流轉日趨普及，并顯示出越來越旺盛的生命力。林地經營權合理流轉是發(fā)揮林地效益，改變我國林地經營效益低下問題的根本途徑。針對我國現(xiàn)階段林地經營權流轉過程中出現(xiàn)的問題和林地經營權流轉制度缺陷，在《森林法》即將修改的大前提下，期望

2、提出建設性的意見，這對規(guī)范林地經營權合理流轉有著積極地推動作用。
　　 林地經營權流轉在我國現(xiàn)行林業(yè)經營制度下是指林地使用權的流轉，依照一定的程序，以支付金錢或者其他方式把林地的使用權轉讓的一種經濟行為。本文根據現(xiàn)有林地流轉基礎理論的研究，提出了林地經營權流轉的內涵，分析了當前我國林地經營權流轉的特點，林地經營權流轉的基本類型和林地經營權流轉應遵循的原則，并在此基礎上指出我國現(xiàn)有林地經營權流轉過程中出現(xiàn)的問題：規(guī)范林地流轉的法律

3、法規(guī)不完善不統(tǒng)一，而且實施條例和細則缺失。國家立法部門對于當前林地流轉法律法規(guī)中的相關規(guī)定已不符合林業(yè)經濟的發(fā)展的需要。地方性法規(guī)的制定工作還一定程度上處于研究階段。林地是林農最重要的生產資料和生活依靠，林地經營權流轉如果不按照穩(wěn)定的既定程序進行，林農承包的林地經營權就會被隨意被剝奪，合法利益就會被侵害。針對這些問題，提出了相應的對策并提出了具有前瞻性的建議。最后本文在著重研究制約林地經營權流轉限制因素的基礎上，分別從制定林地經營權流轉