越南平定省失地農(nóng)民職業(yè)轉(zhuǎn)換中的政府作用研究.pdf

1、當(dāng)前，越南全國各省市范圍內(nèi)的工業(yè)化和都市化進(jìn)程十分迅猛，按照一般規(guī)律，這一過程將會引發(fā)各種工業(yè)區(qū)，新城區(qū)和發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)的各類基礎(chǔ)設(shè)施的大發(fā)展。為了獲得發(fā)展工業(yè)區(qū)，新城區(qū)和其他公共工程所需要的土地和空間，政府出面征收土地，這其中主要是農(nóng)業(yè)用地，然后出讓給投資者，讓他們用來發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營活動和建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施工程。
　　對平定省而言，為了實現(xiàn)到2020年使工業(yè)和服務(wù)業(yè)全成為省主要產(chǎn)業(yè)這一社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo)，平定省已經(jīng)完成了不少社會經(jīng)濟(jì)大項目

2、，比如整治城區(qū)，新建辦公樓，擴大交通設(shè)施，建設(shè)工業(yè)區(qū)，新城區(qū)等等。這些工作為平定省引進(jìn)國內(nèi)外投資起到了一定的作用，同時增加了農(nóng)民的就業(yè)，提高他們了的收入，改善了他們的生活。
　　像全國其他省市一樣，平定省也是通過征收土地，這其中主要是農(nóng)業(yè)用地，來發(fā)展工業(yè)區(qū)，新城區(qū)以及社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施。征收土地政策已經(jīng)造成農(nóng)民失去部分或者全部的土地，陷入失業(yè)或者就業(yè)機會不多，因此收入減少，生活水平下降，從而導(dǎo)致出現(xiàn)很多的社會問題，比如大規(guī)模上訪，大

3、量農(nóng)民涌入各大城市謀生，產(chǎn)生大量社會弊病等，給社會穩(wěn)定帶來了很大隱患。雖然平定省政府采取了很多辦法幫助這些人盡快穩(wěn)定生活，但是由于經(jīng)濟(jì)能力有限，或者說缺少全面，科學(xué)的設(shè)計，至今許多失地農(nóng)民還沒有穩(wěn)定的住所，也未能找到穩(wěn)定自己生活的謀生手段。
　　為了使政府，企業(yè)和農(nóng)民在征收土地過程中的各方利益得到保障以及和諧發(fā)展，失地農(nóng)民職業(yè)轉(zhuǎn)換方式和穩(wěn)定生活等相關(guān)工作顯得特別重要，這就要求政府的管理職能不僅在理論上還是實踐中都必須切實有效。本論

4、文將集中深入研究，分析和詳解這個問題，從而提出各種解決辦法和意見建議，以便增強政府的管理職能，同時為平定省失地農(nóng)民更加有效的職業(yè)轉(zhuǎn)換方式盡微薄之力。
　　本論文分為五個部分:
　　第一部分，介紹題材的相關(guān)背景和研究目的，概括國內(nèi)外有關(guān)這個問題的研究態(tài)勢。
　　第二部分，介紹相關(guān)概念和理論，以便更加清楚需要研究的課題內(nèi)容，并通過分析國內(nèi)外失地農(nóng)民職業(yè)轉(zhuǎn)換方式的各種模式的理論基礎(chǔ)，從而為在平定省展開相關(guān)工作找到未來的發(fā)展方