基于價值分析的電子政務(wù)績效評估模式研究.pdf

1、隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的擴散與普及，為政府管理創(chuàng)新提供了更多的便利條件。電子政務(wù)（Electronic Government，簡稱EG）作為互聯(lián)網(wǎng)革命帶來的新的行政實踐成為現(xiàn)代政府尋求實現(xiàn)變革目標的重要途徑日益受到社會各界的重視。幾乎世界各國均圍繞這樣的指導(dǎo)思想來提出適合本國發(fā)展的電子政務(wù)的計劃:建立以公眾服務(wù)為中心的政府管理模式與運行機制。目的是通過電子手段加強公共事務(wù)管理與公共服務(wù)，促進公共部門與公眾之間的互動合作。根據(jù)“無法度量就無法管理

2、”的公共管理理念，決定了對電子政務(wù)進行績效管理的必要性。而對電子政務(wù)進行績效評估，則是針對其所具有的投資-收益高、風(fēng)險大、周期長、投資不可逆的特點的唯一解決辦法，具有極其重要的意義。
　　目前，國內(nèi)外電子政務(wù)研究領(lǐng)域里出現(xiàn)的有關(guān)電子政務(wù)的評估體系大多都偏重于對產(chǎn)出和結(jié)果等硬件本身進行評價，而基于價值分析的電子政務(wù)績效評估的研究尚處于探索階段，從社會公眾角度出發(fā)對電子政務(wù)績效進行價值分析，可使政府與公眾良性互動，了解電子政務(wù)建設(shè)成果

3、和影響，可以使電子政務(wù)建設(shè)更加突顯以公眾為中心的理念，對提高電子政務(wù)建設(shè)成效與規(guī)劃電子政務(wù)發(fā)展前景具有非常重大的意義。
　　本文從電子政務(wù)的重要性與存在的問題入手，提出電子政務(wù)績效評估的必要性;在此基礎(chǔ)上闡述基于價值分析的電子政務(wù)績效評估的理論基礎(chǔ)，通過當(dāng)前幾種電子政務(wù)績效評估模式的比較分析，論證電子政務(wù)績效評估的核心價值取向:“以公眾為中心”;結(jié)合經(jīng)濟學(xué)、公共管理學(xué)的研究方法，分析電子政務(wù)公眾感知價值的構(gòu)成，運用CVM方法，從政