國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)工傷保險(xiǎn)法制建設(shè).pdf

1、國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)(ILS)是國(guó)際勞工組織(ILO)以公約和建議書的形式制定的保障基本勞工權(quán)益的最低標(biāo)準(zhǔn)，它得到國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)可，為世界各國(guó)社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展提供了有利的借鑒。工傷保險(xiǎn)又稱職業(yè)傷害保險(xiǎn)，指勞動(dòng)者在工作中或法定的特殊情況下發(fā)生意外事故，或因職業(yè)性有害因素危害，而負(fù)傷(或患職業(yè)病)、致殘、死亡時(shí)，對(duì)其本人或供養(yǎng)親屬給予物質(zhì)幫助和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊豁?xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。 本文以“國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)工傷保險(xiǎn)法制建設(shè)”為題目，其研究目的在

2、于以下四點(diǎn)：首先，在勞動(dòng)領(lǐng)域中各種職業(yè)危害客觀存在，由此引發(fā)的生命財(cái)產(chǎn)損失，勞動(dòng)者個(gè)人難于承受，建立工傷保險(xiǎn)制度，對(duì)于保障工傷人員的權(quán)益具有重要意義。其次，目前我國(guó)正逐步進(jìn)入工業(yè)化社會(huì)，各種職業(yè)危害隨之增多，成為危害勞動(dòng)者健康的主要因素，如何預(yù)防職業(yè)危害和解決工傷職工的生活保障問(wèn)題，對(duì)我國(guó)建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)至關(guān)重要。第三，在全球化的大背景下，我國(guó)作為世界貿(mào)易組織和國(guó)際勞工組織的成員，應(yīng)在國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)和制度下參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)內(nèi)立法

3、面臨與國(guó)際接軌的工作。第四，我國(guó)目前正進(jìn)行與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度的改革和建設(shè)，工傷保險(xiǎn)制度作為社會(huì)保障制度的組成部分，在經(jīng)歷了一系列改革之后，已出臺(tái)《工傷保險(xiǎn)條例》，根據(jù)實(shí)施后的實(shí)踐，仍有不完善之處，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)變遷，這些矛盾將進(jìn)一步顯現(xiàn)，因此需對(duì)我國(guó)的工傷保險(xiǎn)制度進(jìn)行健全和完善。 本文首先介紹國(guó)際勞工組織和國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的基本情況及其對(duì)各國(guó)勞動(dòng)立法的重要影響，重點(diǎn)介紹國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)中受保護(hù)人的范圍、工傷

4、事故和職業(yè)病的范圍及認(rèn)定、工傷預(yù)防和職業(yè)保護(hù)、工傷醫(yī)療和致殘待遇、津貼的發(fā)放和停止發(fā)放、發(fā)生爭(zhēng)議的處理辦法、職業(yè)康復(fù)等方面的具體規(guī)定。然后本文運(yùn)用比較分析的方法，將國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)規(guī)定與我國(guó)工傷保險(xiǎn)制度進(jìn)行比較和對(duì)照，得出我國(guó)工傷保險(xiǎn)的制度體系尚不完備，相關(guān)法律制度不健全，規(guī)定籠統(tǒng)模糊，不 具可操作性，存在工傷保險(xiǎn)覆蓋面缺失，工傷事故概念模糊難以認(rèn)定，重補(bǔ)償輕預(yù)防，缺乏職業(yè)康復(fù)，對(duì)職業(yè)病設(shè)置雙重限制，職業(yè)病目錄缺乏更新機(jī)制，