我國PPP合同體系構(gòu)建研究.pdf

1、PPP合同體系是基于一系列合作伙伴關(guān)系建立的關(guān)系性契約集合。PPP項目建設(shè)涉及項目融資、建設(shè)、經(jīng)營、管理和移交等全過程,其具有合作周期長、資本投資巨大、參與利益者眾多和合作環(huán)境不確定性等特征,形成了復(fù)雜的合作關(guān)系。由于PPP項目的特殊性、合同體系的整體性及合同主體的關(guān)鍵性,論文基于對相關(guān)概念界定和理論分析,從PPP項目運行機理、PPP項目全壽命周期及PPP利益相關(guān)者關(guān)系三個方面進(jìn)行了陳述和分析;其次借鑒國內(nèi)、國際示范合同體系、澳大利亞及

2、香港地區(qū)PPP合同體系的內(nèi)容,得出構(gòu)建PPP合同體系的研究思路;然后分析了我國典型PPP模式的運作流程;最后從合同階段、合同內(nèi)容、合同簽約方、合同性質(zhì)對PPP項目所有合同進(jìn)行了分類,分析了PPP項目各合同的合同關(guān)系,從PPP項目各合同的必要性、重要性角度對各合同分類,結(jié)合PPP項目全壽命周期和重要性二維角度,構(gòu)建我國PPP合同體系,并以適合我國國情、實際項目應(yīng)用最多的特定PPP模式以例,構(gòu)建了其合同體系。得出以下結(jié)論:第一,具體的PPP

3、項目模式?jīng)Q定PPP合同體系差異性;第二, PPP合同體系由一系列合同文件組成,它是一個適應(yīng)性強的菜單式合同文件,由必要合同、核心可選合同、主要可選合同、次要可選合同組成;并結(jié)合PPP項目全壽命周期各階段和合同重要性二維角度,對PPP合同體系內(nèi)的可選合同進(jìn)行分類和整理。在PPP項目模式受到廣泛青睞、PPP項目相關(guān)合同文件不完善及較少的PPP合同體系的理論研究的背景下,論文對PPP合同體系的研究具有重要的理論意義和前沿性實踐示范意義。