流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究——以新安江流域?yàn)槔?pdf

1、隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，地球的生態(tài)環(huán)境面臨著嚴(yán)重威脅。而近年來(lái)我國(guó)流域生態(tài)環(huán)境由于保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、治理投入不足等原因愈加惡化，因此盡快構(gòu)建流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制已成為保護(hù)和建設(shè)流域生態(tài)環(huán)境的重要政策需求。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是一個(gè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、法律的綜合體。新安江流域由于其特殊的地理位置和良好的流域生態(tài)環(huán)境以及上下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差別，作為本文研究的案例具有典型性。本文在查閱國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)和實(shí)地調(diào)研基礎(chǔ)上，系統(tǒng)研究了流域生態(tài)補(bǔ)償問(wèn)題，并對(duì)建立流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

2、等關(guān)鍵因素進(jìn)行了探討。
　　 本文共分為五章。第一章為導(dǎo)論，主要介紹論文的選題背景、寫作意義、研究思路和研究方法。第二章為相關(guān)概念闡述和理論分析，著重闡釋公平理論、外部性理論、公共產(chǎn)品理論、生態(tài)資本理論以及可持續(xù)發(fā)展理論，前兩章均是為后文的寫作奠定基礎(chǔ)。第三章為本文的核心部分，通過(guò)實(shí)際調(diào)研和文獻(xiàn)查閱尋求新安江上游地區(qū)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的現(xiàn)實(shí)依據(jù)和探討實(shí)施過(guò)程中的障礙。其中，現(xiàn)實(shí)依據(jù)包括新安江上游地區(qū)為保護(hù)環(huán)境的投入和下游地區(qū)的收益

3、，新安江流域上游地區(qū)為保護(hù)環(huán)境的直接投入包括林業(yè)建設(shè)的投入、水土流失治理的投入、污染防治投入等方面，除此之外，新安江流域上游地區(qū)為保護(hù)環(huán)境也喪失了一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，從而進(jìn)一步加劇了新安江上下游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距。目前實(shí)施新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制中的障礙主要有補(bǔ)償責(zé)任難以界定、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)難以測(cè)算、補(bǔ)償模式較單一及制度環(huán)境的局限等。通過(guò)分析新安江流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?shí)際需求和現(xiàn)實(shí)補(bǔ)償之間的差距，闡述了新安江流域?qū)嵤┥鷳B(tài)補(bǔ)償機(jī)制的必要性。第四章對(duì)國(guó)內(nèi)外已