流域生態(tài)補償機制的研究——以大汶河流域為例.pdf

1、水資源是維系人類生存和發(fā)展的稀缺性資源之一，穩(wěn)定的水資源是實現(xiàn)經(jīng)濟、社會持續(xù)發(fā)展的保障。為了保持和實現(xiàn)全流域水資源的可持續(xù)利用，更好地實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的目標(biāo)，必須建立完善的流域生態(tài)補償機制。
　　生態(tài)補償作為我國最具代表性的生態(tài)環(huán)境保護措施，是以保護并能夠可持續(xù)地使用生態(tài)環(huán)境為目的，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的一種新機制，這種機制能夠有效保護生態(tài)系統(tǒng)，促進人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。流域生態(tài)補償則是以保護水域資源為目的，依據(jù)生態(tài)系統(tǒng)

2、所具有的服務(wù)價值、保護生態(tài)系統(tǒng)所需的固定成本及發(fā)展的機會成本，通過綜合運用政府的相關(guān)政策和市場自動調(diào)節(jié)等的多種手段，有效平衡各個相關(guān)生態(tài)保護利益主體之間權(quán)益關(guān)系的公共制度。在流域生態(tài)資源利用的過程中，生態(tài)補償制度通過保護行為主體的增加、保護行為收益的提高等多種途徑，由受益者對保護者（受損者）的補償，其目的是用來調(diào)節(jié)流域生態(tài)資源使用的失衡現(xiàn)象。
　　本文以泰安市大汶河流域為例，在深入了解其基本情況下，針對大汶河流域所跨區(qū)域的水質(zhì)水量

3、、生態(tài)價值、經(jīng)濟發(fā)展等指標(biāo)制定相應(yīng)的補償標(biāo)準(zhǔn)，討論如何優(yōu)化流域生態(tài)補償中的各項機制，從而更好的推動生態(tài)補償機制的實施。
　　本文從大汶河生態(tài)保護角度出發(fā)，通過分析大汶河流域生態(tài)環(huán)境的基本現(xiàn)狀和存在的問題，結(jié)合國內(nèi)外的流域生態(tài)環(huán)境補償?shù)某晒Π咐龑Υ筱牒恿饔蛏鷳B(tài)資源進行生態(tài)補償機制的研究。具體表現(xiàn)為遵照生態(tài)保護外部成本內(nèi)部化思想，從技術(shù)、法律法規(guī)、成本投入等方面為確立大汶河生態(tài)補償標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)，同時綜合考慮自然環(huán)境因素、社會因素、經(jīng)濟