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1、隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,我國(guó)已經(jīng)成為世界上最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)新興體,新型業(yè)態(tài)、新辦企業(yè)如雨后春筍般不斷涌現(xiàn),這也使得整個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境異常激烈,而處于這種環(huán)境下的企業(yè)也更可能面臨多樣且復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家稅務(wù)總局于2009年發(fā)布了《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》,2016年5月1日全面實(shí)行“營(yíng)改增”,2016年,國(guó)家稅務(wù)總局在全國(guó)范圍內(nèi)推行“金稅三期”工程,通過(guò)信息化手段,監(jiān)管企業(yè)稅務(wù)行為,對(duì)企業(yè)納稅遵從度提出了更新更高的要求。但對(duì)于如何指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)
2、對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的制度體系并不完善,企業(yè)在稅務(wù)審計(jì)或稽查中發(fā)生補(bǔ)稅、加收滯納金乃至罰款等涉稅風(fēng)險(xiǎn)的可能性也增大。因此,盡快從頂層設(shè)計(jì)的角度制定企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制制度規(guī)范,顯得尤其必要且十分緊迫。
本文嘗試將COSO《內(nèi)部控制—整合框架》與《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引(試行)》的理論進(jìn)行整體設(shè)計(jì),提出以五大要素為支撐的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制方案,包括稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制制度的目標(biāo)、原則及其五大基本要素。通過(guò)對(duì)制度的設(shè)計(jì),給本文研究提供理論方案
3、?;谠O(shè)計(jì)的制度方案,以G企業(yè)為例,進(jìn)行應(yīng)用分析:依據(jù)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制制度的五大基本要素,對(duì)企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分析稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方式以及對(duì)五大基本要素的綜合評(píng)價(jià),并對(duì)企業(yè)各個(gè)涉稅部門開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,發(fā)現(xiàn)其問(wèn)題主要表現(xiàn)在缺乏稅務(wù)專職管理人員與機(jī)構(gòu)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)不強(qiáng)、缺少有效的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系以及稅務(wù)信息與溝通不完善四個(gè)方面。通過(guò)分析G企業(yè)存在的問(wèn)題,對(duì)G企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制制度提出完善對(duì)策:明確制定制度的目標(biāo)和實(shí)施關(guān)鍵點(diǎn),建議建立稅務(wù)
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