資源枯竭型城市保障性住房后續(xù)管理問題研究.pdf

1、截止至2014年，我國國務院界定的資源型城市共有262個，在此之中有69座被國務院確立為資源枯竭型城市，在這60多座城市中，多數伴有經濟發(fā)展速度緩慢、居住生態(tài)環(huán)境較差以及城市民生問題嚴重等現象。為此，近年來在我國資源枯竭型城市的產業(yè)經濟轉型升級的進程中，對我國資源枯竭型城市的沉陷區(qū)、棚戶區(qū)、滑塌區(qū)等高危地區(qū)通過環(huán)境改善的方式，不斷對我國資源枯竭型的住房保障體系進行完善已經成為當地政府對居民生活住所改善、社會秩序穩(wěn)定以及經濟轉型升級的必要

2、手段。與此同時，近年來我國對保障住房體系的民生工程建設的投入力度不斷加大，2014年，全國計劃新開城鎮(zhèn)保障性安居工程700萬套以上，國務院所下發(fā)的關于住房保障體系會議文件中也提出大力建設我國資源枯竭型城市保障性住房的必要性，因此積極推進沉陷區(qū)、棚戶區(qū)、滑塌區(qū)的住房保障工作，切實解決當地居民的住房難現象，在住房保障體系建設這一過程中提供了大量資金和政策支持。
　　然而，我國的資源枯竭型城市普遍面臨低收入人群多，過去自然資源開采頻繁的

3、棚戶區(qū)、沉陷區(qū)、滑塌區(qū)需要大力完善等難題，在住房保障體系建立的幾十年間，當地政府不僅僅要考慮建設，更重要的是如何進行建后管理，保障性住房的管理工作在一定程度上比建設保障性住房的難度更大。保障性住房的后續(xù)管理問題具有復雜性，面臨不同的管理主體，資源枯竭型城市的這些問題就顯得更加突出。通過對保障性住房的居住人群進行分析，保障性住房的居住人群大多表現為失業(yè)多、老年人多、窮人多、低保多、弱勢群體多等特點，絕大多數居民通常對保障性住房的后續(xù)管理問