旅游城市行政管理體制優(yōu)化對(duì)策研究——以杭州市為例.pdf

1、旅游行政管理是政府的重要職能之一，指國(guó)家或地區(qū)通過(guò)行政權(quán)力實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域內(nèi)旅游行業(yè)的管理，從而實(shí)現(xiàn)推動(dòng)地方旅游業(yè)發(fā)展的目的。旅游行業(yè)的發(fā)展與政府管理的績(jī)效有著十分緊密的關(guān)系，2009年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》即提出要加快推進(jìn)旅游管理體制改革，要按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力的要求，形成促進(jìn)旅游行業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。其立足點(diǎn)即是認(rèn)為旅游行政管理活動(dòng)不是孤立存在的，而與政府職能履行方面密切相關(guān)，可以通過(guò)實(shí)施旅游行政管理體制改革來(lái)推進(jìn)

2、和加快旅游業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，杭州市旅游業(yè)快速發(fā)展，旅游占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例以及國(guó)內(nèi)外旅游人數(shù)不斷增長(zhǎng)，對(duì)創(chuàng)新旅游行政管理體制、加強(qiáng)政府職能轉(zhuǎn)變提出了新的要求。
　　當(dāng)今，政府職能轉(zhuǎn)變正在全面推進(jìn)，旅游行政管理部門(mén)的職能轉(zhuǎn)變對(duì)下一步區(qū)分政府、社會(huì)組織和市場(chǎng)關(guān)系，激發(fā)旅游行業(yè)的發(fā)展活力至關(guān)重要。杭州市作為國(guó)內(nèi)著名的風(fēng)景旅游城市，其城市經(jīng)營(yíng)的理念和思路深入人心，政府作為旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃者、經(jīng)營(yíng)者和管理者，設(shè)立了例如市旅游委員會(huì)、西湖風(fēng)景名勝