財(cái)稅政策影響中國居民消費(fèi)的機(jī)理與實(shí)證研究.pdf

1、目前我國高投資、低消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性矛盾成為制約我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要問題，我國經(jīng)濟(jì)開始步入以調(diào)整帶動發(fā)展的“三期疊加”新階段，擴(kuò)大以居民消費(fèi)為主體的內(nèi)需成為適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”的現(xiàn)實(shí)選擇。面對當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)中國內(nèi)控制通貨膨脹的壓力日益劇增、產(chǎn)能過剩與物價(jià)上漲迅猛等多重問題交織的復(fù)雜性，政府在新一輪實(shí)施的積極財(cái)稅政策是就此淡出抑或是繼續(xù)擴(kuò)張需要格外慎重考慮，全面評價(jià)我國財(cái)稅政策對居民消費(fèi)拉動的政策效應(yīng)，并進(jìn)一步對我國財(cái)稅政策促進(jìn)居民

2、消費(fèi)取向進(jìn)行展望，從而為后危機(jī)時(shí)代政府宏觀調(diào)控決策提供全新思路和理論依據(jù)。論文研究依照“文獻(xiàn)梳理—機(jī)理分析—現(xiàn)狀考察—模型構(gòu)建—實(shí)證分析—政策建議”的分析脈絡(luò)開展。文章就我國財(cái)稅政策對居民消費(fèi)的影響進(jìn)行文獻(xiàn)梳理，就財(cái)稅政策對居民消費(fèi)影響進(jìn)行理論機(jī)制和現(xiàn)狀分析。以我國1999—2012年期間省級面板數(shù)據(jù)，系統(tǒng)全面考察因時(shí)間因素、空間因素和第三方因素(城鄉(xiāng)居民收入差距)存在差異時(shí)，稅收負(fù)擔(dān)和稅制結(jié)構(gòu)、財(cái)政支出規(guī)模和財(cái)政支出結(jié)構(gòu)對居民消費(fèi)水平

3、的影響效應(yīng)進(jìn)行多維度分析，從而驗(yàn)證我國財(cái)稅政策對居民消費(fèi)水平具有效應(yīng)的非對稱性、空間溢出效應(yīng)和非線性效應(yīng)的作用特征，從而明確實(shí)現(xiàn)我國居民消費(fèi)發(fā)展的財(cái)稅政策作用方向與重點(diǎn)。得到如下主要結(jié)論：
　　1.文章首先對我國1999—2012年間財(cái)政政策非凱恩斯效應(yīng)潛在時(shí)期進(jìn)行劃分，用動態(tài)效應(yīng)面板數(shù)據(jù)模型 GMM估計(jì)方法考察財(cái)政政策對居民消費(fèi)水平的影響效應(yīng)，研究結(jié)果表明稅收收入在財(cái)政平穩(wěn)時(shí)期對居民消費(fèi)產(chǎn)生了顯著的抑制效應(yīng)；稅收收入的凱恩斯效應(yīng)

4、在財(cái)政擴(kuò)張時(shí)期得到進(jìn)一步強(qiáng)化；稅收收入在財(cái)政緊縮時(shí)期對居民消費(fèi)的影響有所改善，產(chǎn)生了顯著的促進(jìn)作用，但稅收收入總效應(yīng)系數(shù)小于零，即稅收收入在財(cái)政緊縮時(shí)期表現(xiàn)為非凱恩斯效應(yīng)。財(cái)政支出在財(cái)政平穩(wěn)時(shí)期對居民消費(fèi)產(chǎn)生了顯著的抑制效應(yīng)，即財(cái)政支出在財(cái)政平穩(wěn)時(shí)期表現(xiàn)為非凱恩斯效應(yīng)；財(cái)政支出在財(cái)政擴(kuò)張時(shí)期對居民消費(fèi)的非凱恩效應(yīng)得到進(jìn)一步強(qiáng)化；財(cái)政支出在財(cái)政緊縮時(shí)期對居民消費(fèi)同樣存在顯著的非凱恩斯效應(yīng)。動態(tài)效應(yīng)面板計(jì)量模型 GMM估計(jì)研究發(fā)現(xiàn)我國財(cái)稅政

5、策對居民消費(fèi)水平在財(cái)政擴(kuò)張與財(cái)政緊縮時(shí)期存在非凱恩斯效應(yīng)和效應(yīng)的非對稱性。
　　2.文章運(yùn)用Kernel核密度函數(shù)及Markov鏈分析方法考察中國省域居民消費(fèi)水平的集聚格局和時(shí)空躍遷。Kernel密度估計(jì)結(jié)果顯示中國省域居民消費(fèi)水平之間的差距有所縮小、高低居民消費(fèi)俱樂部之間的差距趨于平緩。通過 Markov鏈轉(zhuǎn)移概率矩陣反映中國省域居民消費(fèi)水平分布內(nèi)部各地區(qū)相對位置的長期動態(tài)演進(jìn)趨向中呈現(xiàn)出俱樂部趨同現(xiàn)象，居民消費(fèi)水平分布內(nèi)部各地

6、區(qū)相對位置的穩(wěn)定性較強(qiáng)，居民消費(fèi)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的可能性并不存在。采用空間Durbin計(jì)量研究發(fā)現(xiàn)稅收負(fù)擔(dān)和政府財(cái)政支出規(guī)模對我國區(qū)域居民消費(fèi)水平具有正向的傳導(dǎo)作用，同時(shí)存在著負(fù)的空間外溢性特征；以間接稅為主的稅制結(jié)構(gòu)和以投資性支出和消費(fèi)性支出為主的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)則抑制了我國區(qū)域居民消費(fèi)水平，同時(shí)存在著負(fù)的空間外溢性特征。
　　3.面板門檻計(jì)量模型研究發(fā)現(xiàn)以城鄉(xiāng)收入差距門檻值作為外生變量構(gòu)建的財(cái)政政策影響居民消費(fèi)水平的分段函數(shù)中，對于

7、稅收負(fù)擔(dān)和財(cái)政支出規(guī)模促進(jìn)居民消費(fèi)水平的城鄉(xiāng)收入差距絕對數(shù)最優(yōu)區(qū)間分別為4015元—7016元和7912元—10323元；對于稅收結(jié)構(gòu)和財(cái)政支出結(jié)構(gòu)促進(jìn)居民消費(fèi)水平的城鄉(xiāng)收入差距相對數(shù)最優(yōu)區(qū)間分別為0.126—0.171和0.127—0.172。因此，應(yīng)當(dāng)辯證看待政府財(cái)政政策對居民消費(fèi)水平的影響，即財(cái)政政策對居民消費(fèi)水平既不會產(chǎn)生絕對的正面影響，也不會產(chǎn)生絕對的負(fù)向影響，其影響結(jié)果更多地取決于當(dāng)?shù)刈陨硭幍呢?cái)政時(shí)期效應(yīng)區(qū)制、區(qū)域空間位置