“嚴(yán)打”政策的理性分析.pdf

1、“嚴(yán)打”是指依法從重從快打擊犯罪分子?！皣?yán)打”作為一項(xiàng)刑事政策，在中國(guó)社會(huì)治理中一度扮演打擊犯罪、維護(hù)社會(huì)治安的重要角色。1983年鄧小平指出：“為什么不可以組織一次兩次三次嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)的戰(zhàn)役?每個(gè)大中城市都要在三年內(nèi)組織幾次戰(zhàn)役”“一次戰(zhàn)役打擊一大批，就這么干下去”，“嚴(yán)打”的大幕就此拉開(kāi)。我國(guó)從1983年開(kāi)始先后組織了三次全國(guó)性的“嚴(yán)打”，主要針對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪和反革命犯罪。2001年以后各地區(qū)零散的“嚴(yán)打”也在緊鑼密鼓的進(jìn)行

2、。理論界和實(shí)務(wù)界對(duì)“嚴(yán)打”的態(tài)度褒貶不一，支持者認(rèn)為“嚴(yán)打”刑事政策可以有效地打擊犯罪分子，維護(hù)社會(huì)治安，符合群眾的利益；反對(duì)者認(rèn)為“嚴(yán)打”刑事政策違背了罪刑法定原則和罪行相適應(yīng)原則，忽視了對(duì)人權(quán)的保障，并且“嚴(yán)打”浪費(fèi)了大量的司法資源，不具有經(jīng)濟(jì)性。筆者試圖從以下五個(gè)方面來(lái)分析“嚴(yán)打”刑事政策，最終給“嚴(yán)打”一個(gè)合理的定位。
　　 本文第一部分是對(duì)“嚴(yán)打”政策的概述。筆者首先對(duì)歷年來(lái)的“嚴(yán)打”狀況進(jìn)行了梳理，了解歷次“嚴(yán)打”啟

3、動(dòng)的原因、打擊的對(duì)象、以及效果，進(jìn)而從經(jīng)濟(jì)背景、政治背景、文化背景三個(gè)方面對(duì)“嚴(yán)打”進(jìn)行社會(huì)背景分析，最后總結(jié)出歷次“嚴(yán)打”的發(fā)展和變化。
　　 本文的第二部分是從刑事政策的角度來(lái)闡釋“嚴(yán)打”政策。筆者主要通過(guò)對(duì)刑事政策理論以及世界刑事政策的發(fā)展趨勢(shì)的探討，力圖得出“嚴(yán)打”刑事政策屬于重重刑事政策的結(jié)論。
　　 本文第三部分主要對(duì)“嚴(yán)打”刑事政策進(jìn)行利弊分析。筆者認(rèn)為“嚴(yán)打”刑事政策可以短時(shí)間內(nèi)打擊犯罪分子的囂張氣焰，改

4、善社會(huì)治安狀況，迎合群眾的呼聲，緩和干群關(guān)系，緩解社會(huì)矛盾等作用。但是“嚴(yán)打”也存在諸多社會(huì)弊端：違背法治原則，具有很強(qiáng)的反彈性，治標(biāo)不治本等等。因此我們要對(duì)“嚴(yán)打”有一個(gè)辯證的認(rèn)識(shí)。
　　 本文第四部分是從法經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對(duì)“嚴(yán)打”進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。主要借助“經(jīng)濟(jì)人假設(shè)”和“成本--收益”經(jīng)濟(jì)學(xué)工具對(duì)“嚴(yán)打”成本和收益逐一羅列，最終通過(guò)成本--收益分析模型合理配置司法資源，嚴(yán)格控制“嚴(yán)打”成本，實(shí)現(xiàn)收益的最大化。
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