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文檔簡介
1、公共行政具有明顯的跨學科特征,其目的在于推動經(jīng)濟社會可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。政府作為公共行政的主體,擔負著宏觀調(diào)節(jié)、公共服務、市場監(jiān)管和社會管理等職責。推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級是實施長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略和實現(xiàn)經(jīng)濟提質(zhì)增效的重要任務,產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級是經(jīng)濟增長的組成部分,肩負經(jīng)濟職能的政府負有推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級的責任。人力資本作為創(chuàng)新驅(qū)動的核心,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級過程中不可或缺的關鍵性要素。當前,長江經(jīng)濟帶發(fā)展進入以創(chuàng)新驅(qū)動促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的階段,人力資本存量及其結(jié)構不
2、夠優(yōu)化的現(xiàn)狀制約了產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級。在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的背景下,充分發(fā)揮政府公共行政的職能,探索優(yōu)化長江經(jīng)濟帶人力資本存量及結(jié)構的公共政策,無疑對于更好地發(fā)揮人力資本對產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級的支撐作用至關重要。
本文實證研究結(jié)果表明,在長江經(jīng)濟帶11省市及三大區(qū)域人力資本縱橫對比中,無論是人力資本存量水平,還是人力資本內(nèi)部結(jié)構和分布結(jié)構,省際間存在明顯的區(qū)域差異,下游地區(qū)整體優(yōu)于中上游地區(qū)。此外,基于人力資本及其結(jié)構對產(chǎn)業(yè)結(jié)
3、構升級的影響效應實證檢驗結(jié)果顯示,長江經(jīng)濟帶人力資本對產(chǎn)業(yè)結(jié)構支撐效應有待提升,具體表現(xiàn)在,人力資本存量對產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級基礎性支撐作用有限,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級的作用還未全部發(fā)揮出來,特別是上游地區(qū)人力資本存量并未有效促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級;中高等人力資本對產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級的促進作用亟待加強;人力資本分布結(jié)構顯著抑制了產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級。
提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級的速度和效率,必須努力增強長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級中的人力資本效應。結(jié)合上述實證結(jié)論,本文從人力
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