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1、“人本”理念正在日漸重塑安全概念,人(個(gè)體的公民和群體的社區(qū))是公共安全的最終指涉對(duì)象,保證人的安全是政府安全能力建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我國(guó)正對(duì)應(yīng)著人口、資源、環(huán)境、效率與公平等社會(huì)矛盾較為嚴(yán)重的時(shí)期,這一時(shí)期必定伴隨著社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)酵和形成重大不安全的可能。將“人”置于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的具體情境中來(lái)討論風(fēng)險(xiǎn)和安全的影響因素并提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方略和路徑,將更有實(shí)際價(jià)值。
本文引言部分對(duì)所涉及的背景、目的、意義進(jìn)行了論述,通過(guò)文獻(xiàn)綜述
2、指出了現(xiàn)有研究的成就與欠缺。同時(shí),介紹本文的基本框架、研究方法和創(chuàng)新之處。從“人的安全”這一視角切入,為社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全治理提供了價(jià)值坐標(biāo)、參照基礎(chǔ)和全新視角。
第二部分對(duì)本文所涉及的核心概念、理論進(jìn)行界定—人的安全的概念史及在主要國(guó)家的應(yīng)用,認(rèn)為人的安全符合了我國(guó)“以人為本”的理念,是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究的新視角,可以為社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)治理提供新思路。
第三部分是在基于人的安全二個(gè)維度——“免于恐懼”、“免于匱乏”探討社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的
3、來(lái)源、構(gòu)成要素、建構(gòu)評(píng)估體系??紤]到不同層面威脅的不可比性,需將威脅(風(fēng)險(xiǎn)要素)按照對(duì)人可能造成的影響進(jìn)行區(qū)分,在完成二大維度大類區(qū)分的基礎(chǔ)上,再對(duì)落入同一類別的不同威脅再次排序。
第四部分是通過(guò)引入指標(biāo)定量評(píng)估法——層次分析法,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成要素的破壞性、擴(kuò)散性、多樣性、復(fù)合性程度進(jìn)行量化考察,設(shè)計(jì)一套定性與定量相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。本文主要?jiǎng)?chuàng)新之處是提出了從‘人的安全’視角來(lái)評(píng)估社會(huì)風(fēng)險(xiǎn);論證社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)中,‘人’應(yīng)作為安全指涉對(duì)
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