社區(qū)社會(huì)組織培育機(jī)制研究——以資源輸入為分析視角.pdf

1、馬克思主義認(rèn)為，國(guó)家與市民社會(huì)的分離，是社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn)，市民社會(huì)決定國(guó)家，國(guó)家權(quán)力終將回歸社會(huì)。現(xiàn)代城市治理之道在于政府、市場(chǎng)、社會(huì)各司其職，協(xié)同共治，需要三者在各自領(lǐng)域中發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，以維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)公共利益最大化。實(shí)際中，我國(guó)仍處于政府強(qiáng)、市場(chǎng)和社會(huì)弱的局面，不平等、不公正的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，政府時(shí)常干預(yù)市場(chǎng)和社會(huì)事務(wù)，影響和制約了市場(chǎng)和社會(huì)的活力和發(fā)展。
　　當(dāng)前，中國(guó)正處在轉(zhuǎn)型期和深化體制改革的關(guān)鍵期，社會(huì)服務(wù)和

2、管理不能僅僅靠政府來(lái)承擔(dān)，需要市場(chǎng)和社會(huì)參與力量，也需要社會(huì)組織、公民參與其中，形成多元主體治理結(jié)構(gòu)，發(fā)揮多元主體協(xié)同作用。黨的“十八大”指出“更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，主張創(chuàng)新現(xiàn)代社會(huì)組織機(jī)制，增進(jìn)社會(huì)活力;黨的十八屆三中全會(huì)提出了完善社會(huì)治理體制的要求。這是黨和政府從戰(zhàn)略高度做出的抉擇，順應(yīng)歷史和社會(huì)發(fā)展潮流。
　　社會(huì)組織發(fā)展作為社會(huì)發(fā)展的組成部分，孵化社會(huì)組織，探究社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展新環(huán)境，

3、是社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的要求;進(jìn)一步理順政府和社會(huì)關(guān)系的發(fā)展思路，使得政府、市場(chǎng)和社會(huì)在各自領(lǐng)域扮演角色并發(fā)揮功能，發(fā)揮最大效益;社會(huì)組織參與社區(qū)、社會(huì)服務(wù)和管理等，踐行參與式治理實(shí)踐，為發(fā)展社區(qū)治理和地方治理增添內(nèi)容，為構(gòu)建“小政府大社會(huì)”貢獻(xiàn)智慧。
　　本文以資源輸入為視角，探析政府、市場(chǎng)、社會(huì)在社會(huì)組織孵化過(guò)程中所扮演的主體角色，三者為社會(huì)組織孵化提供支持性和發(fā)展性資源;政社合作、市社合作、校社合作等多樣合作關(guān)系，為社會(huì)組織培育增進(jìn)

4、力量。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，海曙區(qū)在資源輸入中存在的不足之處，文章中提出資源支持介入新主張，希望建構(gòu)社會(huì)組織培育綜合體系和立體化培育體系。學(xué)術(shù)啟示表明，在中國(guó)，社會(huì)組織成長(zhǎng)和發(fā)展離不開(kāi)政府、市場(chǎng)、社會(huì)的主體介入和資源支持。在現(xiàn)階段的中國(guó)，諸如公益創(chuàng)投、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、社會(huì)組織評(píng)估都應(yīng)該以促進(jìn)社會(huì)組織發(fā)展為目標(biāo)，也需要真正實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)政放權(quán)，釋放社會(huì)組織發(fā)展公共空間，賦予社會(huì)組織更多的發(fā)展權(quán)利，增進(jìn)社會(huì)組織各項(xiàng)能力，只有這樣社會(huì)組織才能在“權(quán)”和“能”上獲得