工會(huì)參與社會(huì)管理問(wèn)題研究--以山東省工會(huì)為例.pdf

1、改革開(kāi)放以來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。這“四個(gè)深刻”，促進(jìn)了社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，同時(shí)導(dǎo)致了社會(huì)生活與過(guò)去相比更自主自由，社會(huì)矛盾與沖突加劇，也推動(dòng)了政府社會(huì)管理職能和管理方式的逐步轉(zhuǎn)變。政府單一管理的社會(huì)管理體制正在發(fā)生變化，建立由政府、社會(huì)組織、公民有序參與的多元主體共同管理的新社會(huì)管理格局成為社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。黨的十七大報(bào)告提出，“要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)

2、協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局”，在宏觀層面上為社會(huì)管理體制創(chuàng)新確定了原則。
　　 作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾性團(tuán)體組織，工會(huì)就其本身而言也是一種非政府性質(zhì)的組織。《中國(guó)工會(huì)章程》總則中規(guī)定，“中國(guó)工會(huì)的主要社會(huì)職能是：維護(hù)職工的合法利益和民主權(quán)利；動(dòng)員和組織職工積極參加建設(shè)和改革，完成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展任務(wù)；代表和組織職工參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理，參與企業(yè)、事業(yè)和機(jī)關(guān)的民主管理”。作為國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶，工會(huì)

3、應(yīng)當(dāng)充分挖掘自身優(yōu)勢(shì)，積極參與社會(huì)管理，在完善社會(huì)管理、推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮應(yīng)有作用。但在目前，工會(huì)參與社會(huì)管理的意識(shí)還不強(qiáng)，對(duì)參與社會(huì)管理研究得還不夠，對(duì)如何參與社會(huì)管理的思路還不夠清晰。本文采用政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)等方面的理論，在研究方法上主要采用了大量查閱文獻(xiàn)資料、描述性研究和細(xì)致的定量分析、定性分析相結(jié)合的方式，借鑒國(guó)內(nèi)外社會(huì)管理的理論、論述，細(xì)致分析了山東省工會(huì)參與社會(huì)管理的現(xiàn)狀，提出了工會(huì)參與社會(huì)管理的對(duì)策建議。

4、　　 本文主體共分為五個(gè)部分。第一部分，導(dǎo)論，介紹選題的意義，國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于工會(huì)參與社會(huì)管理的研究綜述以及研究方法和研究思路。第二部分，中國(guó)工會(huì)組織及其參與社會(huì)管理的現(xiàn)狀，主要介紹中國(guó)工會(huì)組織的性質(zhì)、特點(diǎn)、管理體制以及參與社會(huì)管理的成就、存在的問(wèn)題。第三部分，山東省工會(huì)參與社會(huì)管理現(xiàn)狀。從五個(gè)方面概括了山東省工會(huì)組織參與社會(huì)管理的主要措施和成績(jī)。第四部分，國(guó)外工會(huì)參與社會(huì)管理的實(shí)踐與啟示，總結(jié)了國(guó)外工會(huì)的組織形式、現(xiàn)實(shí)地位，闡述了國(guó)外