國企改制過程中相關(guān)犯罪的刑法認(rèn)定.pdf

1、近幾年來，我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革正在深入發(fā)展，國有企業(yè)改制是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制條件下，公司所有制能充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)實(shí)體在市場經(jīng)濟(jì)中的競爭作用，發(fā)揮公司人、財(cái)、物的潛力，為國家和社會(huì)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益。由于國企改制在我國是新生事物，在改制過程中不可避免地出現(xiàn)了一系列問題，國有資產(chǎn)流失就是其中一個(gè)重要問題。這些問題有的確已構(gòu)成犯罪，但也有些確屬操作上的不規(guī)范，尚不能構(gòu)成犯罪。如何準(zhǔn)確認(rèn)定這些行為的性質(zhì)，并運(yùn)用刑法予以

2、懲治，對(duì)確保經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行，發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)有重要意義。本文對(duì)國企改制過程中出現(xiàn)的一些相關(guān)犯罪作了比較系統(tǒng)地刑法分析和認(rèn)定，希望能給改制過程中遇到的類似問題提供一些借鑒意見。 本文共分五個(gè)部分。導(dǎo)言引入寫作本文的目的。 第一章介紹了國企改制過程中國有資產(chǎn)流失的各種表現(xiàn)方式，對(duì)其構(gòu)成何種犯罪介紹了不同的觀點(diǎn)，同時(shí)作了相應(yīng)的刑法認(rèn)定。 第二章圍繞國企改制過程中發(fā)生較多的貪污罪展開論述，闡明刑法意義上的“國

3、有公司”是指100％國家出資的公司，貪污罪的犯罪對(duì)象只能是包含國有成份(公共財(cái)產(chǎn))的財(cái)產(chǎn)且必須是本單位的財(cái)產(chǎn)，一個(gè)公司的組成資產(chǎn)的所有制性質(zhì)應(yīng)按“誰投資、誰擁有產(chǎn)權(quán)”的原則確定；本章還論述了股份可以成為貪污罪對(duì)象，并以工商變更股東登記完成時(shí)為貪污既遂的標(biāo)準(zhǔn)。 第三章圍繞改制中的徇私舞弊低價(jià)折股、出售國有資產(chǎn)罪進(jìn)行論述，闡明徇私舞弊低價(jià)折股、出售國有資產(chǎn)罪是直接故意犯罪及“徇私”的含義，同時(shí)論述了如何認(rèn)定“直接負(fù)責(zé)的主管人員”和徇