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1、暫予監(jiān)外執(zhí)行制度是體現(xiàn)刑罰人道性的一種變更刑罰執(zhí)行方式的制度,維護(hù)了罪犯的基本人格尊嚴(yán),貫徹落實(shí)了懲罰和寬大相結(jié)合的刑事政策,維護(hù)了我國(guó)刑事司法的權(quán)威性。但近幾年,暫予監(jiān)外執(zhí)行中“權(quán)錢交易”、“以錢贖刑”等違法犯罪行為日趨猖獗。在此背景下,刑訴法明確了適用暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯資格,確定了監(jiān)外執(zhí)行人員的收監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)以及刑期計(jì)算,規(guī)定了暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定機(jī)關(guān)和執(zhí)行機(jī)關(guān),對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行實(shí)行同步監(jiān)督。但該制度立法設(shè)計(jì)相對(duì)籠統(tǒng)粗疏,暫予監(jiān)外執(zhí)行司法實(shí)務(wù)
2、中仍有很多不足亟需反思。
以監(jiān)外執(zhí)行的檢察監(jiān)督權(quán)為研究視角,運(yùn)用實(shí)證分析、比較分析、定性分析等研究方法,通過考察立法、司法現(xiàn)狀,找出存在的問題及其誘因,最后提出解決對(duì)策。本論文有四部分組成:第一部分是暫予監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督相關(guān)制度概述,主要包括相關(guān)概念、基本特征、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、理論依據(jù)等;第二部分對(duì)我國(guó)暫予監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督制度現(xiàn)狀和缺陷進(jìn)行分析研究;第三部分是對(duì)典型國(guó)家相關(guān)制度進(jìn)行考察研究,總結(jié)并借鑒其制度優(yōu)勢(shì);第四部分是完善我國(guó)暫
3、予監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督制度的建議,構(gòu)建暫予監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督制度的配套制度。
暫予監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督制度有效發(fā)揮作用的根本是程序控制和保障體系以及全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制:改進(jìn)當(dāng)前的監(jiān)外執(zhí)行審批程序?yàn)閷徴撧q的審議程序;參考域外相關(guān)制度設(shè)計(jì),法院、監(jiān)所、公安局、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和檢察院作為參與機(jī)關(guān),授予其相應(yīng)的參與庭審、出席會(huì)議的權(quán)力,確保法院在各方參與機(jī)關(guān)充分審辯論后利用有效材料居中裁判;改革現(xiàn)行的同步監(jiān)督工作機(jī)制,制度設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、程序化;改
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